基层是联系服务群众的最前线，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。

　　大宁路街道在党建引领下为基层民主法治工作赋能增效，进一步增强民主活力、拓展法治服务能级，构建了法治服务中心工作层级平台，形成了“1+4+25”法治服务中心架构。

　　分别是1个街道法治服务中心、4个静邻议事厅点位、25个居委会法治服务工作站。法治服务中心整合了公共法律服务工作站、非诉争议解决分中心、法院诉调对接分中心等法治功能，联动了“心理源”与“宁和调解”两个品牌工作室，将信访接待、人民调解、律师法律服务、心理咨询、矫正安帮等法治资源纳入法治服务范畴，建立“引—收—交—办—结—评”的闭环工作流程，各职能部门按分工确立“常驻+轮驻+随驻”的进驻模式，实现部门共驻、资源共享、矛盾共调的法治服务格局，形成一站式服务、全流程督办的便民法治服务新模式。

　　进一次门、跑一趟腿

　　近日，法治服务中心接到群众诉求，某小区102室孙先生与楼下203室郑女士十年来矛盾不断，常常在楼道、业主群互相谩骂。2021年，孙先生想把房子卖了换个环境生活，便联系了多家中介公司，但只要中介带人来看房子，203室郑女士总会出来进行干扰，对郑先生和待售房屋进行诋毁，因此两年了还没有成功卖房。法治服务中心工作人员接案后，引导当事人提交调解申请，整理案件信息，进行矛盾纠纷分类，按照工作流程对事项进行研判，分派给调解员，为当事人开设矛盾纠纷调处专场。调解员收到派件后，立即到该小区所属居委会了解当事人情况，得知203室郑女士是一位独孤老人，确实存在孙先生所诉事由，但原因还需进一步确认，调解员联合派出所、律师、居委会敲开了郑女士的门，原来，郑女士阻碍孙先生卖房，是对孙先生家从不清扫落在天井平台上的垃圾、天井顶棚积水滋生蚊虫、孙先生曾对其进行谩骂侮辱等不满，才出此下策。随后，司法所、派出所、律所三方联合发力，即按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作理念，“背对背”调解，从法理与人情层面力求找寻案件的平衡点，争取把矛盾事态化解于初始阶段，最终，双方当事人都认识了自己的过错之处，愿意消除影响并赔偿对方损失。

　　大宁路街道法治服务中心实行“一站式”服务，像孙先生这样遇到矛盾纠纷来寻求帮助的居民，工作人员都遵循“进一次门、跑一趟腿”原则，耐心引导，帮助居民将申请材料一次性办齐，内部流转分派案件，根据当事人的时间与需求安排调解事项。

　　“三所＋”多元解纷护稳定

　　家住小区501室的刘先生在楼道搭建了一个置物架，已经使用了10余年，近期置物架变成了快递架、闲置物架、垃圾架……502室周女士常常提出清理建议，刘先生虽然每次都听从建议，但是持续不了几天就又会堆满各种物品。周女士因此将刘先生置物架上的一些物品扔出楼道，与刘先生在业主群吵架、谩骂，对楼道邻里关系产生了负面影响。居委会调解员将该起纠纷报到法治服务中心，详细了解纷争经过后，法治服务中心常驻成员信访办、司法所、法律顾问，随驻部门城管中队，以及该居委会法治服务工作站工作人员，均参与该案件调解工作。调解员秉着既要依法解决纠纷，又要维系邻里关系的原则，明之以法、晓之以理劝导当事人对自己的错误行为赔礼道歉。民警全程维持现场秩序，安抚当事人情绪。律师辨析法律规定，为当事人答疑解惑，城管责令当事人对违法堆物的行为限期整改。最终501室的刘先生拆除了置物架。

　　法治服务中心升级“三所联动”调解室，扩大矛盾纠纷化解主力范围，整合叠加综治中心、城管等部门，建立“三所+”法治服务解纷长效机制，日常由调解员、民警、法律顾问联合坐班，负责矛盾纠纷的先期调解。在各事权部门建立矛盾排查发现、案件联调和移交办理等对接协作机制。法治服务中心有效推动矛盾纠纷实质性化解，强化诉源治理，减轻当事人诉累，同时提供查询法律知识、了解法律案件、线上预约调解服务等，让人民群众切实感受到法治服务的温情和实效。