2019“中国国际化营商环境建设十佳产业园区”出炉,上海松江经济技术开发区榜上有名,与中关村国家自主创新示范区、苏州工业园、广州开发区等国内大牌产业园区同列榜单。这是从7月2日举行的2019中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上传来的喜讯。
经开区从众多竞争对手中脱颖而出得益于其卓越的表现,如今园区已吸引了2000余家企业落户,其中不乏陶氏、艾默生、汉高、雀巢等50余家世界制造业500强企业。
近两年,随着长三角G60科创走廊建设的不断推进,百亿级项目纷至沓来。2018年全市百亿级企业80%落户松江,松江百亿级项目中80%落户经开区。修正药业投资100亿元,建设全球生物医药生产基地;正泰启迪投资200亿元,打造电力新能源龙头企业集聚的产业社区;恒大新能源汽车集团投资超百亿元,致力于通过新思维、新模式、新业态引领新能源汽车发展方向……2018年,经开区实现工业总产值2388.26亿元,地区生产总值357.23亿元,税收109.54亿元,税收首次超百亿元。
而随着长三角一体化发展,长三角知名企业也接踵而来,陆续入驻的27个重大项目总投资超800亿元,其中工业固定资产投资330亿元,预期达产后工业产值超1000亿元,年税收超70亿元。
此外,经开区抓牢出口加工区整合优化为综合保税区的重要机遇,提前谋划,厚积薄发,把招商引资与调整产业结构、优化产业布局结合起来,提高招商引资实效,加强总部型、研发型、服务型企业项目招商,加快实现全区进出口贸易“桥头堡”功能,全力打造总部经济带、研发型经济中心和现代服务型企业经济中枢,并将其培育成为松江乃至G60科创走廊的新经济增长点。
经开区各项指标连攀新高,靠的是什么?“归功于长三角G60科创走廊建设的深入推进,得益于日益优化的营商环境。”经开区党工委书记、管委会常务副主任袁球坤表示。经开区落实“一网通办”和G60科创走廊“零距离”审批制度,以中层以上干部和G60科创走廊审批代办服务中心为主体,结合大调研和重点骨干企业联络员制度等机制,落实“简政放权+互联网+店小二”的服务要义,为企业提供精准化、全方位、全流程的审批代办服务。
不断优化的营商环境,增加了经开区对优质项目的“吸引力”,实现了项目落地开工的“高效率”。2018年7月底,上海超硅半导体有限公司300毫米全自动智能化生产线项目破土动工。这个总投资约100亿元的项目,从签约到拿下施工许可证,仅用了1个多月时间,至少节约近5个月时间。2018年4月,德梅斯特(上海)环保科技有限公司拿到地块,同年7月根据市里规划,该公司地块被划为留白区。依照市规划和自然资源局有关规定,留白区内企业原则上不再批准进行改建、扩建和新建,相关限制政策使项目的推进出现困难。经开区牵头组织对德梅斯特项目“一事一议”,在没有先例可循的情况下,大胆尝试打通了一条优质项目认定的可行道路。经开区管委会也通过“店小二”服务专员随时与德梅斯特公司保持紧密联系。通过各方努力,该项目不久后拿到了施工许可证,实现了松江区留白区内新建、改扩建项目开工零的跨越。顺络电子项目的拿地模式不同于常规国有用地收储出让模式,而是通过节余土地分割转让获得,是一种以盘活闲置用地为目的,更高效配置土地资源、提高土地利用率的新型土地交易模式。没有经验可以参照,在区规土局牵头下,经开区的“店小二”们摸着石头过河,一边认真研究2016年3月市规划国土资源局制定颁布的《关于本市盘活存量工业用地的实施办法》,一边积极与区经委、发改委、建管委等相关部门进行沟通,最终将一家公司节余的89亩土地分割转让给顺络电子公司,提高了土地的使用效率,推动项目顺利落地。