德昌县以“三变改革、五大合作”为强力抓手，探索拓宽新型农村集体经济扶持发展新路径，全县68个村（含3个村改居社区）全面完成农村产权制度改革，为股份经济合作社赋码颁证，村党组织书记全部兼任集体经济组织法定代表人，认定集体经济组织成员181775人，规范设立股东（代表）大会、理事会、监事会等内设机构，以“3＋1”模式建立“基本股、农龄股、福利股＋资本股”股权结构，近年来村级集体经济收入稳步增长。

　　突出学用结合，提升“同频共振”效能

　　一是培训提能。坚持每年开展村党组织书记专题培训班，县委书记带头“上讲台”说成效、谈体会、提要求，县纪委监委、组织、农业农村、财政、乡村振兴等部门领导分别授课，组织先进村党组织书记交流发言。二是实地增能。通过外出定点学习、组建考察团、省州参训等方式，组织到党组织书记、致富能手、产业带头人等到成都、攀枝花、西昌等地示范村实地学习46次，引导各村对标看齐、赶超奋进。三是底数赋能。将村级集体“三资”管理纳入县委巡察范围，通过“试点＋全面”的方式开展“盘点行动”2次，对2019年－2021年中省财政资金扶持村开展全覆盖审计1次，投入155.8万元搭建德昌县农村集体“三资”综合监管平台，将“三资”尽数登记入库，助推村集体经济健康发展。

　　完善配套支撑，激活“同题共答”动力

　　一是人才支撑保驾。深入实施优秀农民工回引培养工程，推选50名村干部参加“学历提升”，每年开展1次乡村班子运行情况分析研判，持续调优调强村级干部队伍，挂牌枇杷产业发展博士工作站1个，新建州级科技小院1个，引进“三农”人才14人，选派32名选调生到村任职，用好用实驻村工作队力量。二是政策支撑保底。设立1500万元农业产业发展贷款风险补偿金、1000万元村集体经济发展启动金，保障村集体经济项目发展“源头活水”，建立集体经济发展创收奖励制度。三是责任支撑保障。实行县乡村5级包保制，县委常委会每年专题研究村级集体经济工作至少1次，将村级集体经济工作纳入县乡村三级党组织书记述职评议内容，作为基层党建和基层治理年终考核、干部提拔选用参考依据，及时谈话提醒、优化调整不胜任的干部。

　　延伸示范模型，把准“同向发力”脉点

　　一是产业带动型。围绕区位优势和功能定位，抢抓重大建设项目机遇发展集体经济。金沙乡观音堂村依托中国第三批少数民族特色村寨项目，投资500余万元修建“金希兔场”发展肉兔养殖，年产值达300万元，集体收入可达65万元。二是联动参股型。以资金、土地等资产参股村企，通过入股分红实现集体和农户双增收。永郎镇永定社区、巴洞镇红旗村、麻栗镇三合村等村，将资金投入到辖区内运营状况良好的企业进行保底分红，均实现纯收入5万元／年以上。三是抱团发展型。立足自身资源禀赋，充分整合闲置资产，在互补优势上做文章。麻栗镇8个村与邻镇铁炉镇春光村联合成立“德昌县聚兴农业集团有限责任公司”，在农文旅、食住行等方面“多点开花”，资产估值7800余万元，总营业1100多万元，提供了200余个就业岗位。