为提升矛盾纠纷多元化解新格局,我县“四大体系”建优“一站式”矛盾纠纷化解平台,推进人民调解、司法调解、行政调解有效衔接,推动社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
创建多元化解网络体系。建立县、镇(街)、村居(社区)三级联动和行业部门同频共振的立体式、全覆盖矛盾纠纷多元化解“网络体系”,建成县级矛盾纠纷多元化解中心1个、镇(街)矛盾纠纷多元化解中心8个、村居(社区)矛盾纠纷多元化解工作室148个和覆盖道路交通、医疗卫生、新业态新就业群体、旅游消费等行业的部门专业性、行业性14个,凝聚调解力量,织密矛盾纠纷多元化解“联动网络”。
打造矛盾化解流程体系。围绕“减存量、控增量、防变量、提质量”的工作目标,积极探索矛盾纠纷多元化解有效途径,形成镇(街)区域和行业(部门)领域矛盾纠纷排查“两条线”,化解处理“一张网”的“流程体系”。构建“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、纠纷不激化、信访不上行、诉讼不上升”工作格局。
建立矛盾化解管理体系。矛盾化解工作始终坚持有诉必应、尊重民意、属地管理、行业主管,分级负责、失责必问,实事求是、依法办事的原则。广泛吸纳退休法官、检察官、法律服务工作者等专业人员和离退休党员干部进入人民调解员队伍,优化队伍结构,就地、从快化解调处矛盾纠纷。
构建矛盾化解创新体系。培育“四新群体”调解组织,成立旅游纠纷调解委员会和景点、景区调解室,推动实现人民调解应调尽调。探索建立调解志愿队伍,整合县妇联巾帼志愿服务队、县荷都法轩普法志愿服务队等调解志愿者队伍,镇(街)级建立由乡贤、“土专家”组成的志愿者中队,村级建立由村居(社区)干部、法律顾问、“五老”人员等组成的志愿者小队,将社会民间调解组织纳入多元化纠纷解决体系管理。