全国组织工作会议指出,深入推进抓党建促乡村振兴,发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。乡村振兴各项政策要靠基层党组织来落实,村党组织书记是乡村振兴的“领头雁”,很大程度上影响和决定着乡村振兴的成色。今年以来,江苏沛县着眼乡村振兴领头雁全链条培育,深入开展“头雁领航”“培源提质”工程,不断提升能力作风、激发干事创业活力,形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动格局。
扩宽视野选,选优配强好班长。实践证明,凡是发展得好的乡村,都有一个好支部、好书记。推动乡村全面振兴,许多资源禀赋是先天的,村级带头人是“最大的变量”。给钱给物,不如建个好支部;支部强不强,关键看班长。要严格选任标准,坚持优化结构、人事相宜、全面比选、择优使用,严格落实择优推荐、任前联审、联合考察、会议讨论、任后备案五个关键环节,确保过程规范合理、群众认可,真正把政治过硬、办事公道、群众威信高的人选出来。聚焦“选人难、人难选”问题,打破地域、身份、职业界限,扩宽选拔渠道,广泛从致富能手中挑,从机关人员中派,从返乡能人中请,着力打造沉得下、留得住、能管用的带头人队伍。推行村党组织书记专职化管理,建立县镇共管、提级管理机制,坚持人岗相适、人事相宜,选准用好“当家人”,实现从“半工半农兼职干”到“专职专注认真干”的转变。通盘考虑干部成长路径和培养使用周期,建立优秀村后备干部选拔机制,动态储备吸纳新农人、返乡创业者和大学生、知名乡贤、退伍军人到后备队伍,加强培养锻炼、跟踪管理,源源不断积蓄“源头活水”。
精准滴灌育,提升带富硬实力。好支书是“选”出来的,更是“教”出来、“带”出来的。建立接续培养锻炼机制,立足村情实际、个人特质因材施教,精准培育能力强、作风实的优秀书记。建立“导师帮带”机制,老带新、强带弱,手把手教方法、面对面解难题。围绕基层党建、产业发展、集体经济、人居环境整治等重点难点,举办“群雁齐飞促振兴”专题论坛,多名村党组织书记走上讲台,分享经验、解析案例,把做法变成说法,让说法提升做法,催化产生“经验繁殖”,将一人所学变众人所得,以一村之经启百村之路,让“盆景”变成“风景”。开展村党组织书记全覆盖轮训,推行“点单+派单”“必修+选修”方式,带着问题学、奔着需求教,推动“学”的内容与“干”的任务相互契合、相互促进,破解工作之惑、摸索致富之法。创新推出“田间课堂”,把课堂搬到养殖基地、田间地头,理论课堂讲授技术要领,基地现场操作演练,现场看、现场问、现场学,提升实战实用技术本领。
强化导向用,激发干事精气神。树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向,以干成之事评价干事之人,让出力者出彩、有为者有位。坚持党建引领产业发展,强化政策激励保障,支持村党组织书记围绕本地优势产业领办项目、兴办实体,帮助乡村能人解决生产经营征地、建设、用工等困难,推动形成“一村一品”特色产业,提升致富带富能力。明确干事导向,拓宽发展通道,鼓励优秀村党组织书记参加公开招考,纳入事业编制人员管理,择优推荐“两代表一委员”,激发基层干部队伍活力。强化典型引领,围绕“开拓创新有激情、推动发展有实绩、服务群众有口碑”标准,持续选树“百千万”书记先进典型,树起标杆、比学赶超、担当实干。举办乡村振兴“擂台比武”,晒成绩、比干劲、展风采,以比促学、以比促干、以比促进,在比学晾晒中提升过硬本领、锤炼过硬作风。
筑牢底线管,凝聚发展向心力。农村的事情,只要真正做到了公道正派,其他的都变得简单了。干部偏心,群众就会寒心,群众对干部有意见,也往往是因为干部办事不公、自身不正。加强思想政治教育,树立为民情怀,把村里的事当成自家的事来办、把村民当成自家人来对待、把工作当作事业来干,公平公正落实好党的惠农利民政策。坚持用制度管人管事,出台村党组织书记专业化管理措施,列出履职尽责“负面清单”,加强经济责任审计,防止出现“蝇贪蚁腐”,确保能干事、会共事、不出事。制定“两必到、四必访”清单,有突发事件必到、有矛盾纠纷必到,定期走访困难家庭、残疾人、信访户、退伍军人,做到“提户知人、提人知事、提事知情”,走到百姓身边、走进百姓心里,当好服务群众的贴心人。