为破解耕地闲置、经营粗放等难题，去年以来，江苏省徐州市铜山区创新实施“党建+股田制”助推富民强村行动，由村党支部牵头，推动小田入股、合作经营、利益共享，进一步发展壮大新型村级集体经济。

　　村党组织牵头领办项目，成立土地股份合作社，村集体和村民分别以资金资产、承包地入股，将分散经营小田流转为适宜机械化耕作大田。选优配强“股田村”村书记，规范村书记作为理事长成立土地股份合作社机制，重点向“股田村”选派驻村第一书记、金融村官等。

　　坚持不改变土地性质及用途、不损害农民土地承包权“两不”底线，探索村集体直接经营、村干部内部承包、聘请种植能手托管以及混合生产经营四种模式，按照土地平整、采购农资、播种育秧、农田管理、耕种收割、收储营销“六统一”开展生产经营，打通田间堰埂增加种植面积约5%，节省生产成本15—20%。

　　完善收益分配机制，倡导村集体、合作社、村民按比例分成，鼓励村民参与劳动获取额外报酬。建立村干部“基本报酬+绩效考核+增收奖励”薪酬制度，对村干部进行奖励。截至目前，“党建+股田制”已覆盖128个行政村，村集体经济平均增收28万元以上。