2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是越城建区40周年。

　　这一年，注定不凡。翻开越城区人大常委会交出的答卷，厚重而充实：召开区人大常委会会议9次，主任会议13次，听取和审议工作报告14个，听取专题汇报19个，作出决议决定和审议意见14项，组织执法检查7次、集中视察14次，依法任免国家工作人员89人次……

　　一个个数据，关乎发展、聚焦民生，贯穿着“人民”二字，闪耀着代表智慧。一年来，区人大常委会深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察浙江重要讲话精神，积极践行全过程人民民主，紧紧围绕“首位立区 幸福越城”目标任务，认真履行法定职责、有效发挥职能作用，在奋力打造中国式现代化区域实践范例中展现了新担当、新作为。

　　坚持党的领导 把牢政治方向

　　“全过程人民民主在基层人大如何实践？新区开发与未来社区建设如何兼顾？历史文化古村落如何建设？”去年12月，区人大常委会党组召开主题教育调研成果交流会，一项项课题调研成果在会上分享，一批解决问题的新思路新方法被提出。

　　思想上高度重视，政治上清醒坚定，行动上才能坚决有力。区人大常委会牢牢把握政治机关定位，主动担当作为、依法履职尽责，自觉做到党委的决策部署落到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。

　　坚持党对人大工作的绝对领导。区人大常委会严格执行党组向区委请示报告制度，就重要会议、重点工作、重大事项等向区委请示报告10余次，全年召开党组会议12次，坚持党管干部与依法行使任免权相统一，及时做好人大和“一府一委两院”人事任免工作，确保区委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

　　坚决执行区委决策部署。区人大常委会把区委一系列部署要求落实到全年的监督、决定、调研等工作中。以区委2023年项目攻坚、城市清洁、风险防范、作风提升“四大行动”总体部署为蓝本，全力督查、听取汇报、实地踏看、提出建议，推动整改问题近百个。开展“我为民、我履职、我行动”助推三个“一号工程”代表主题实践活动，以“四张清单”闭环式监督机制为抓手，收集处理问题800余个。</p>

　　坚决服从区委安排。全区各级人大干部靠前站位、下沉一线，深度参与镜湖开发建设、亚运保障、拆迁拔钉、环球“双子楼”处置、绍兴文理学院改扩建等重点工作，开展调查研究，形成了一批可操作、能落地的建议。

　　聚焦中心大局 增强监督实效

　　人大监督，是重要职权和神圣职责。区人大常委会坚持向中心聚焦、为大局聚力，以高质效监督助推全区经济社会高质量发展。

　　聚焦经济建设，审议区“十四五”规划实施情况中期评估报告、国民经济和社会发展计划报告，开展政府投资项目绩效评估，全程跟踪督查全区重大项目和工业企业投资进展情况，视察跨境电商产业园、小微企业园和上市企业培育等情况，督促重大工程、重点项目、重要工作落地见效，重大财经政策有效实施，促进经济平稳运行。

　　聚焦城市提能，视察绍兴古城保护利用、轨道交通2号线项目等情况，审议国土空间分区规划、生态环境年度报告，督查“城市清洁行动”工作，调研鉴湖国家湿地公园……从交通建设、文旅发展到生态环境，监督工作贯穿城市发展的方方面面，推动城区品质功能持续提升。

　　聚焦民生福祉，专项监督学前教育、残疾人保障等工作，视察调研智慧养老、未来乡村建设、基层社区建设、妇女权益保障、民族宗教等工作，推动社会事业均衡发展；推动民生实事项目落地落实，由常委会领导带队分组督查民生实事实施进展，组织人大代表集中视察，形成“全程监督、全面监督、全员监督”工作机制，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦公平正义，开展“法官”履职评议工作，听取法院落实司法便民惠民举措、信访工作现代化建设等情况汇报，审议检察院数字检察工作报告，持续监督“法治政府”建设；组织开展法律专题讲座，对《中华人民共和国湿地保护法》等16部法律法规进行执法检查，确保相关法律法规贯彻执行。

　　从经济建设到民生改善，从城市发展到乡村振兴，区人大常委会倾力发展、情系民生，综合运用听取审议工作报告、视察调研、专项监督、执法检查等方式，打出“组合拳”，让监督更加精准更有刚性更显成效。

　　强化服务保障 发挥代表作用

　　在古色古香的黄酒小镇，在书香浓郁的树兰书房，在全新打造的街道“议事厅”……去年以来，越城区掀起了一股“代表进直播间”的热潮。以北海、陶堰、东浦、沥海四个街道为试点，人大代表们纷纷走进直播间，在“云上”与市民面对面，推介越城的好山好水，在线讲解政策法规，用心为民答疑解困，回应百姓的共同关切。

　　开展“代表进直播间”活动，是越城区人大创新代表履职模式、拓展联系群众渠道的有益探索，也是努力提高代表机关活力的生动例证。

　　为充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，区人大常委会不断完善代表工作机制、构建代表履职平台，经常性组织开展代表培训、“局长·代表面对面”等活动，通过强化服务保障，切实增强人大代表履职的责任意识和能力水平。

　　“诸葛山村原村委和原村小学都处于闲置状态，且两地紧挨着，约有1000平方米，可以加以利用……”去年，富盛镇人大代表联络站收到了多条类似的闲置土地、厂房等资源信息，借助“联络站码”，一个个想法从“云端”接连飞来，为激发全镇经济发展活力出谋划策。

　　基层民主是全过程人民民主的重要体现。深化基层单元建设，越城区人大着力构建“双亮双联”“3+N”工作法，搭建街道人大代表联络站、代表联络分站及社区联络点3层架构，以数字化为抓手打造“联络站码”“代表码”等功能，线上线下齐发力，多渠道收集社情民意。一年来，通过“联络站码”“代表码”共收集和处理选民意见建议7464条，参与意见征求3964人次，有效解决了一批老百姓关心的急难愁盼问题。

　　人大代表一头连着党和政府，一头连着万千群众。如何将人大代表建议、批评和意见交办好？区人大坚持和完善归口督办及跟踪督办等制度，实行常委会领导重点督办机制，示范带动代表建议办理质量全面提升。区人大二次会议期间，152件代表建议做到了“件件有着落、事事有回应”。

　　加强自身建设 提高履职能力

　　2023年7月，区人大常委会赴余姚市梁弄镇横坎头村开展主题党日活动，参观浙东行政公署、浙东抗日军政干校、中共浙东区委等革命旧址，深入了解抗日战争和解放战争时期浙东革命根据地历史，追溯中国共产党带领人民抗日救国、拯救民族危难的伟大革命历程。

　　去年以来，区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持以创新突破自身，持续在思想、组织、作风、能力建设方面下功夫，不断夯实人大工作根基，努力提升工作质量和水平。

　　思想建设，是筑牢政治长城最关键的一环。过去一年，除了赴浙东四明山抗日根据地旧址参观学习，区人大常委会还前往浙东运河博物馆开展“循迹溯源学思想促践行”活动，结合主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果；在代表履职培训、进代表联络站宣讲等活动中，分层次多形式开展习近平总书记考察浙江重要讲话精神学习宣传，确保全体人大干部、人大代表准确把握讲话精髓；举办“砥砺奋进四十载、昂首阔步新时代”区人大四十年展陈活动，激励人大代表和人大干部与时俱进、继往开来。

　　在加强纪律作风建设方面，区人大常委会进一步健全工作规则，对相关制度进行“废、改、立”，汇编成《人大工作手册》，提升了人大工作制度化、规范化水平；明确专委、工委工作职责和联系部门，使人大履职更加精准规范；严格纪律约束，全面加强机关内部管理，营造了风清气正、奋发有为的良好氛围。

　　回首方知行渐远，登高振奋再向前。2024年，区人大常委会将围绕“五创图强 四进争先”“首位立区 幸福越城”目标，着力发展全过程人民民主、推动高质量发展、推进保障和改善民生、建设“四个机关”，在谱写新时代胆剑篇中争先示范贡献更多人大力量。