1月7日上午,天长市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。
会议应到代表259人,实到254人,符合法定人数。
本次大会执行主席是:贺家平、张宏生、卢金堂、阚绪瑞、吕传华、宰正平、吴国敏 、王翔、王林、丁建方、陈学文、陶志华、王金友、周建平、杨瑞明、王信民。出席本次大会并在主席台就座的还有市委副书记、市长杜永冰。
上午8时30分,张宏生宣布大会开幕。
杜永冰同志代表市人民政府向大会作政府工作报告。
市政府工作报告分为三部分,一、2023年工作回顾;二、2024年工作安排;三、加强政府自身建设。
报告指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是天长撤县设市30周年,天长高质量发展迈出新步伐、取得新进展。预计地区生产总值达700亿元,,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%。获得13项国家级荣誉、18项省级荣誉,3项工作获省政府督查激励,民营经济发展位居全省一类县第二。
(一)全力以赴拼经济、强产业,发展态势持续向好
制造业向新而行,位居全省制造业发展综合10强县(市)第二。智能测控装置(仪器仪表)特色产业集群获“国字号”认定。总投资80亿元的海泰新能、50亿元的博源环回等项目签约开工,实施技改项目97个,完成技改投资36亿元,增长40%。新增规模企业90家,总数720家,保持全省第一。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家,总数16家,全省县级最多;新增制造业贷款35亿元,增长30%。服务业复苏向暖,实现服务业增加值235亿元,增长11%。房地产投资67.7亿元,增长5.1%。
(二)千方百计抓项目、强支撑,发展动能持续增强
项目招引成果丰硕。“三新”项目以及5亿元以上项目数均居滁州第一。新签约亿元项目65个,5亿元以上项目数增长29%;新开工亿元项目58个。开展境外招商2次,签约外资项目3个,利用外资3714万美元。实施省重点项目208个,开工、竣工率均居滁州第一,。三季度投资“赛马”获省政府激励,重点项目推进工作考核位居全省第二。在全省县级唯一与国开行开展“整市推进”基础设施建设合作,额度200亿元。盘活闲置低效工业用地16宗1272亩。15个重点项目能耗指标得到保障。
(三)持之以恒建平台、强园区,创新生态持续改善
获批建设国家创新型县(市)。出台科技创新十条新政,聚力打造更优创新生态。新增省级创新平台7家,总数85家。实施科技企业“双倍增”,新增高新技术企业60家、总数305家,新增科技型中小企业229家、总数417家。园区建设取得新成效。深入推进“4+6+4”镇域培育计划,新开工亿元以上项目40个、新投产34个;镇级财政收入增长30%。营商环境实现新优化。获评全省优化营商环境工作优秀单位。金融业快速发展,人民币存贷款规模再上百亿台阶、再创历史新高。推进“一产业一基金”建设,基金总规模突破百亿。
(四)久久为功优品质、强功能,城乡颜值持续彰显
创建国家园林城市通过省级初核。实施城建重点项目45个,完成投资38亿元。新建城市生态停车场6个,新能源汽车公共充换电站29个、充电桩359个。改造老旧小区17个。34个无物业小区引入新“管家”。新增城乡燃气用户1.15万户。率先建成县级城市生命线工程(一期)监测中心。“善待母亲河”行动计划扎实推进,分步实施34个治理项目,总投资46亿元。整治餐饮油烟、噪声和恶臭异味扰民问题527件。秸秆禁烧保持零火点。PM2.5平均浓度下降2.6%,空气质量优良天数比例80.6%。推进十大文旅重点项目建设,完成投资10.2亿元。完善“99公路”沿线节点打造,获评全国乡村旅游精品线路。接待游客385万人次,增长30%;旅游综合收入43亿元,增长19%。
(五)坚持不懈促振兴、强三农,和美乡村持续蝶变
实施粮食产能提升行动,新建高标准农田15万亩,覆盖率达80.8%,增幅全省县级第一;粮食种植面积215万亩,总产85.5万吨,面积、单产、总产实现“三增”;耕地保有量面积141.94万亩,永久基本农田保护面积125.18万亩,均实现稳步增长。实施13项重点水利工程,完成投资10.4亿元,增长45%。出台“强农十条”,加快发展现代农业。新增规上农产品加工企业4家,总数50家;农产品加工业产值228亿元,增长5.9%。“天长芡实”入选全国名特优新农产品名录,“千秋山羊肉”、“天长三黄鸡”入选全国特质农品名录。
全省乡村振兴战略实绩考核连续四年优秀。完成5个省级中心村、39个美丽宜居村庄建设。新建农村道路150公里。
(六)用心用情办实事、强民生,公共服务持续优化
履行教育职责督导考核连续四年获评全省优秀。各学段持续扩容提质,学前教育普及普惠县通过市级评估,全国义务教育优质均衡发展县通过教育部实地核查,高级技工学校获评国家级高技能人才培训基地。新建公办幼儿园2个,新增学位270个、托位200个。卫生健康信息化建设通过国家“五级乙等”区域测评,为全省县级首家。创成国家卫生镇2个、省级卫生镇7个、省级卫生村43个。50项省定民生实事和10项暖民心行动年度任务全面完成,人代会票决的10项市级民生实事基本完成。办结群众反映事项121件、政务服务便民热线2.3万件,群众满意度97.4%。推进11个安全生产专项整治,安全生产形势保持平稳。全力抓好安全感满意度“双提升”,平安建设考核全省第一。高质量开展第五次经济普查,统计数据质量有效提升。
杜永冰指出,2024年政府工作的总体要求是:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省、滁州市以及天长市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,锚定“强富美”“113”奋斗目标,在滁州打造长三角“四个地”、建设“七个强市”中当好标杆、走在前列,加快建设现代化美好天长。
主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%,固定资产投资增长15%,规上工业增加值增长15%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长7%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10.5%、11%,在实际工作中要尽最大努力争取更好结果。
2024年将重点抓好8个方面工作:
(一)坚持创新引领,加快建设现代化产业体系
(二)坚持以进促稳,加快培育经济发展新动能
(三)坚持改革开放,加快融入长三角一体化发展
(四)坚持绿色发展,加快建设国家生态文明示范区
(五)坚持夯实基础,加快推进乡村全面振兴
(六)坚持城乡融合,加快建设高品质宜居城市
(七)坚持以民为本,加快构建高水平公共服务体系
(八)坚持底线思维,加快推进市域社会治理现代化
杜永冰最后说,各位代表!当前,天长已历史性地进入高质量发展的快车道,其势已成、其兴可待。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加务实的举措、更加昂扬的姿态、更加硬核的能力,在中国式现代化建设新征程上谱写更加精彩的天长篇章!
列席本次会议的人员有:市人大常委会历届主任;市政协副主席、秘书长;不是代表的其他副县级领导干部;市委序列有关单位负责人;金牛湖新区负责人;市政府工作部门、直属企事业单位、群团组织、驻天正科级单位主要负责人;各镇镇长、街道办事处主任;市监委副主任、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长;市人大常委会离退休的副主任、机关委室负责人;市人大常委会机关委、室负责人及副科级以上人员;市人大常委会各工委委员;驻天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政协十一届三次会议的委员。