人口是经济社会发展的重要基础和核心要素，是全方位推进高质量发展的重要支撑。近年来，我市积极统筹人口与经济社会发展，呈现总量平稳发展、素质不断提升、性别构成优化、城镇化水平持续提高的良好态势。

　　虽然我市人口红利仍然存在，但已显露出一些问题，如人口发展结构性矛盾突出，老龄化程度进一步加深，出生人口数量下滑，人口发展呈现“老龄少子化”趋势，人口净流出态势不容乐观。人才被动虹吸效应逐渐加剧，对掌握核心关键技术的顶尖和领军人才吸引力不足，对博士人才、“双一流”大学的本科生和研究生承载有限。

　　为更好推动经济社会与人口“双量”(数量、质量)的协调发展，充分发挥马寅初家乡的优势，打造人口“双量”协调发展县域样板，市知联会建议：

　　加强“一老一小”综合施策，提高人口“双量”加速度。减轻育龄群体在生育、养育、教育和家庭养老上的负担。严把婚检关口，提高出生人口质量。构建家庭人口负担等级评分体系，积极推进育儿友好型城市和老年高质量康养基地建设。优化大体量用工单位配套服务，提升城市人口吸附力。要大力推进经济适用房、廉租房建设，加强企业员工宿舍保障，引导外来人口在嵊州安家立业。

　　大力发展新时代职业教育，锻造人才集聚强磁场。优化高级技工培养体系，加快产业集群发展。坚持多部门“招才引智”协同作战，加强中西部地区职业人才的定向招引，依托经济开发区、高新园区、科创基地等平台，培育一批青年创业创新人才。

　　树立人口友好城市形象，打造人口外溢承接地。树立“吃在嵊州、游在嵊州、住在嵊州”宜业宜居的城市形象，有效承接杭、宁、温、金“一小时生活圈”人口外溢。大力推进网络型山水城市建设，使嵊州成为吸引创业创新、休闲养老的一方乐土。

　　收到提案后，市政府高度重视，这个提案由常务副市长周尊隆领办。为办好这个提案，市政府召集承办单位发改局、卫生健康局、民政局、人力社保局和教体局等单位深入研究办理。市政协也通过调研、听取汇报、协商座谈等方式，积极督办这个提案。

　　当前是我市提出实现跨越式发展的关键阶段，要确保中国式现代化嵊州实践开好局起好步，必须提高人口“双量”来推动经济高质量发展，实现经济和社会可持续性发展。

　　针对这样的情况，我市将落实三孩生育配套支持政策，将研究出台三孩生育补贴、育儿消费券和三孩生育保险待遇等相关政策，鼓励市场主体提供普惠性生育服务，发挥税收、金融等支持作用，切实保障劳动者依法享受婚育相关假期和福利待遇。完善社区(乡村)托育服务设施布局，引导社会力量参与提供托育服务。加大托育服务人才队伍建设，依法保障女性职工享受平等的就业机会和待遇，把生育友好作为用人单位承担社会责任的重要内容，拒绝性别歧视，强化再就业培训公共服务。

　　对完善基本养老服务体系的问题，我市将进一步完善养老服务财政保障政策，切实解决养老服务保障不充分的问题。加快新建住宅小区养老服务用房配建和运营，提升社区养老服务设施建设，加大对符合条件的居家养老服务中心支持力度，实现居养中心和机构养老有机结合。构建居家养老中心智能无感服务新形态，实现15个乡镇(街道)终端配备全覆盖，助力老年人消除数字鸿沟、享受便利。

　　对人才引进问题，我市将做大做强人才蓄水池孵化器。对外，深入推进“鲲鹏行动”“名士之乡”英才计划等引才工程，实施“嵊籍院士回归”行动。对内，提升职教水平和技能培训，提高产业工人社会人员的技能水平，服务地方经济；谋划职教发展和人才通道，加强对中职学校和专业设置调整的统筹力度，打造“中等职业教育——职业专科教育——职业本科教育——专业学位研究生”的人才成长通道，形成办学定位更加准确、办学特色更加鲜明、产教融合更加紧密、社会服务能力显著增强的嵊州现代职业教育新高地，为转型发展中的嵊州提供更强有力智力支撑。

　　立足“生态文旅”打造“诗和远方”。通过传承弘扬越乡文化，创建国家级越剧文化(嵊州)生态保护区，深化文化“三走进”活动，做精做优全域旅游，围绕“一山一水”提升县域景观风貌，巩固提升生态质量，创成国家生态文明建设示范区等，打造“吃在嵊州、游在嵊州、住在嵊州”宜业宜居的城市形象，大力推进网络型山水城市建设，使嵊州成为吸引创业创新、休闲养老的一方乐土。

　　市知联会在反馈中认为，市委、市政府、政协对他们提出的提案非常重视，办理质量也很高，对此表示满意。