近年来，慈湖高新区认真贯彻落实省、市有关决策部署，将“亩均论英雄”改革作为全区产业转型升级、打造一流营商环境的重要抓手强力推进，持续优服务、强监管、提质量，充分释放亩均效益评价“试金石”效应，推动“亩均论英雄”改革做深走实，助力工业经济提质增效。在刚刚过去的2023年，慈湖高新区353户参评工业企业中共评出A类企业91户，占参评工业企业的25.8%；B类企业169户，占参评工业企业的47.9%。A类企业占比及A、B类企业总占比、参评工业企业平均亩均税收均同比增长，参评企业亩均税收及参评规上企业亩均税收在全市位居第三。

　　绞合、挤出、成缆、编织、测试……走进迈特诺（马鞍山）特种电缆有限公司生产车间看到，机器满负荷运转、工人们在生产线上争分夺秒、叉车不时来回穿梭，一盘盘特种电缆从生产线上源源不断送往仓库，准备发往各地。“刚刚过去的2023年，公司完成销售收入2.7亿元，同比增长12%以上，圆满实现了去年年初制定的生产销售目标。”迈特诺（马鞍山）特种电缆有限公司总经理李芃高兴地说道。

　　坐落于慈湖高新区的迈特诺（马鞍山）特种电缆有限公司，是一家由意大利外商投资1200万欧元建设，专业从事高速铁路机车和轨道交通领域等专业电缆研发、生产和销售的国家高新技术企业，其产品广泛用于高铁、动车、地铁上。尤其在高速铁路机车和轨道交通领域，作为全球主要电缆供应商之一，该公司是阿尔斯通、安萨尔多、庞巴迪、中国中车等国内外知名轨道交通厂商的长期合作伙伴，已成功为上海、北京、深圳、杭州、重庆、成都等国内多个城市和以色列、泰国、埃及等国的轨道交通提供项目服务。

　　去年之所以能够交出如此亮眼的生产销售数据，在李芃看来，这与企业持续深化“亩均论英雄”改革，不断加大研发投入、深耕细分领域市场均有着密切联系。李芃说， “亩均论英雄”改革将资源要素的差别化配置与亩均效益真正结合，让企业更加重视技术创新、管理创新、模式创新，进一步提升市场竞争能力，引导企业通过创新不断提高亩产效益。正因如此，企业积极抢抓高铁发展新机遇，主动瞄准城市轨道交通车辆用特种电缆产品细分领域，设立研发中心，并持续加大研发投入，光去年一年的研发投入就超1000万元。目前在马鞍山、上海和成都三地分别建立产品研发团队，拥有共40名的技术研发人才，分别与中国科学技术大学、西华大学、安徽工业大学等高校建立产学研合作，科研成果层出不穷，目前已获得专利35项，其中发明专利4项、实用新型专利31项，另有多项发明专利正在受理审查阶段。“专注细分市场、创新能力不断加强、掌握一定关键核心技术，这些都是企业增强产业链供应链安全韧性的重要保障，也是高质量发展的硬支撑。”李芃说，企业所生产的轨道交通车辆用特种电缆产品市场占有率13%，国内市场占有率第一，成为行业领军企业，2021年还成功获得全国第四批专精特新“小巨人”企业称号，这标志着企业在“专精特新”四大模板均有建树，走在了行业发展前列。2023年，企业亩均税收增长至60万元，公司亩均效益评价级别一直处于A类当中。

　　走进慈湖高新区圣戈班管道系统有限公司生产车间，十多名技术工人正在安装调试设备，为2024年度技改工作的全面展开而忙碌着。据圣戈班管道系统有限公司相关负责人介绍，近年来，公司积极围绕“智能”“绿色”两大主题，持续加大研发投入和技改力度，加快推动公司数字化、绿色化转型。公司在刚刚过去的2023年共投入6800万元进行技改，依托智能制造赋能，结合世界级制造精益生产管理，产品品质及生产效率持续大幅提升，市场竞争力明显增强。“技改投入给企业带来的经济效益和社会效益十分显著，2023年以来企业共获得各类奖补235万元。”该负责人说，也正因技改持续赋能给力，企业的“数据治理与流通”解决方案入选工信部2023年度智能制造优秀场景，实现慈湖高新区国家级智能制造优秀场景“零”的突破。该项目通过智控中心项目建设，企业实现了统一数据资源池的核心框架和数据内容，赋能工厂数据挖掘需求，实现由经验管理向数据分析驱动管理优化的第一步。使管理人员会议效率大大提升，实现了数据有人负责、异常有人跟踪、趋势获得共识、行动一致达成，并且促进了管理人员和一线人员数据利用的意识融合，统一管理语言和数据结果，使工厂自上而下变得更加透明。利用规则触发机制，实现了监控数据异常触发工作流提醒的方式加快了人员响应速度，提高各类相关业务的运作效率达到管理闭环。该负责人直言，对企业来说，“亩均论英雄”有利于长远和可持续发展，最大限度提升资源要素的利用率。企业不必一味追求扩大规模、不计成本拼资源、拼投入，而是向内挖潜力、向外寻助力，聚焦主业练好功夫，不断提升产品或服务“含金量”和竞争力，尽量用最少的资源获得最大的产出、实现更好的收益、创造更多的税收。

　　据慈湖高新区经济发展局相关负责人介绍，除圣戈班管道系统有限公司成功入选国家级智能制造优秀场景外，马钢诚兴金属资源有限公司、迈特诺（马鞍山）特种电缆有限公司、安徽圣诺贝化学科技有限公司等3家企业还成功入选2023年马鞍山市绿色工厂。如今，通过“追新赋智”提高亩均效益，已成为慈湖高新区越来越多企业的共同选择。近年来，慈湖高新区充分发挥亩均效益评价正向激励和反向倒逼作用，推进传统产业技改升级、新兴产业加快培育、优质企业做优做大、潜力企业提档升级。同时，致力加快生产性服务业发展，集聚数字科技、平台服务等产业服务功能，不断推动高新区制造业向高附加值领域延伸升级。

　　发展蓝图落地见效，自然离不开自然资源要素强有力的支撑。近年来，为切实提高土地集约利用水平，腾挪发展空间，加快产业集聚，慈湖高新区向存量要空间、以质量求发展，积极推进闲置土地、低效用地、僵尸企业用地的盘活利用，走出了一条以低效用地再开发撬动产业转型升级的高质量发展之路。

　　优先保障A类企业用地需求。2023年以来，慈湖高新区积极探索建立土地资源要素储备制度，充分发挥有为政府和有效市场的作用，推进用地指标的市场化交易，着力从源头上把控，遏制低效企业低效用地的产生，提升全区经济发展水平。加快推行“标准地”改革，促进土地资源节约集约利用，减少企业投资项目开工前审批环节、缩短审批时间，新增工业用地出让前，将投资、能耗、环境、建设、亩均税收等标准纳入土地招标拍卖挂牌出让条件，落实新建项目亩均税收和亩均投资强度标准。深化“标准地+承诺制”改革，与拟入驻企业签订“标准地”投资建设协议，做好新增工业用地的“标准地”出让工作。2023年全年，慈湖高新区共完成6宗标准地供应，合计384.93亩。

　　为进一步盘活存量建设用地，优化土地资源配置，慈湖高新区还强化领导，落实工作专班，制定印发了《慈湖高新区闲置用地、低效用地全域治理攻坚行动方案》《慈湖高新区闲置用地、低效用地全域治理攻坚行动工作任务清单》，建立现场办公、集中办公、调度通报等机制，及时梳理总结工作当中存在的问题和困难，专班会商研究，全力保障专项清理处置工作高效推进落实。在清理处置过程中，发挥与法院、金融机构、企业主体、第三方普查机构、执法部门的协同联动作用，通过司法拍卖、收购储备、依法转让、异地置换、关停退出、整改提升、兼并重组、联合执法等多种方式，共同发力，加快推进清理处置工作，确保按时按质完成任务。2023年，慈湖高新区共完成闲置低效用地处置35宗，面积1300亩，圆满完成年度目标任务。

　　“从拼要素、拼资源，到靠创新、靠技术，亩均效益评价引发的连锁反应，必将带动高新区产业发展迎来一场全新的从‘量’向‘质’、从‘多’向‘精’的飞跃。”慈湖高新区相关负责人表示，下一步，高新区将持续深化“亩均论英雄”改革，加快重塑产业格局、优化招商模式、提升发展动能，完善项目准入规范，扩大评价覆盖范围，健全激励扶持政策，让更多的“英雄”竞相涌现，促进全区制造业提质扩量增效。