2023年,医药高新区(高港区)通过完善政策体系、积极筹措资金和调整优化支出等方式,聚焦困境儿童“养、治、教、康”,为未成年人健康成长护航。
一是提高孤儿、困境儿童基本生活费标准,兜底保障更有力度。全方位保障未成年人基本生活,以财政力量提升特殊儿童群体的获得感、幸福感和安全感。2023年下半年,孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费标准分别由1848元/人·月提高到1920元/人·月,惠及孤儿和困境儿童552人,全年共发放孤儿和困境儿童基本生活补贴6477人次、共计420万元。根据儿童自身及家庭实际困境情况,对重残、重病及流浪儿童,按政策分别纳入残疾人“两项补贴”、最低生活保障、医疗救助和临时救助范围予以保障。同时,将孤儿和事实无人抚养儿童纳入价格临时补贴范围,按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制发放价格临时补贴。
二是关注未成年人“急难愁盼”,民生保障更有广度。将享受基本生活费补助的困境儿童纳入重点医疗救助对象,由财政对参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额补助。一方面提高门诊医疗救助标准,对在本市门诊统筹的定点医疗机构就诊,政策范围内个人自付费用按85%比例给予医疗救助,每人每年累计门诊救助金额不超过10000元。另一方面,提高住院医疗救助标准,对政策范围内个人自付费用,孤儿给予全额医疗救助,其他困境儿童按85%比例给予医疗救助,确保全区所有未成年人基本医疗保障,实现幼有所医。此外,统筹资金保障区政府民生实事项目,为区内3万多中小学生接种流感疫苗、适龄女生接种HPV疫苗,提升未成年人健康服务。持续投入残疾人事业发展补助资金,累计为257人次残疾儿童提供康复服务,切实增强残疾儿童康复服务供给能力,提升服务质量。
三是积极探索资金投入模式,关爱保障更有深度。强化财政资金引导作用,安排资金用于未保工作站及儿童“关爱之家”建设、雨后阳光-计生特殊失独家庭心理援助、未成年人保护中心运营,实行“政府购买+社会参与”保障模式,鼓励引导社会力量广泛参与,为困境儿童提供动态评估、个案服务等工作。积极培育孵化儿童服务类社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织,目前全区共有儿童类关爱服务组织7家、公益慈善组织50家。聚合政府部门、专业队伍和社会关爱三大力量,积极探索“中心+基地+儿童之家”协同关爱服务模式,引入专业社会组织入驻,充分利用区内各类特色实践基地,与各镇(街道)“儿童之家”联动,开展丰富多彩的关爱活动,确保各项保障工作落实落细。