县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。习近平总书记高度重视县域经济高质量发展，深刻洞察县域发展的特点和规律，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重大部署。省委十二届四次全会研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题，提出“抓好两端、畅通中间”工作思路和一系列重大举措。市委九届八次全会研究以城乡融合发展为引领加快推进县域经济高质量发展问题，审议通过了《中共德阳市委关于以城乡融合发展为引领加快推进县域经济高质量发展的决定》，对我们推动新时代县域经济发展具有重要意义。

　　德阳县域经济曾创造了“全省十强占四席”的辉煌，新时代德阳高质量发展支撑在县域，实现“重返前三”很大程度取决于县域经济发展水平。推进城乡融合发展是实现县域经济高质量发展的内在要求和重要途径，必须深入实施县域进位战略，以城乡融合畅通县域经济循环、优化县域经济结构、激发县域增长潜能，为建设现代化经济强市提供坚实支撑。

　　当前，我市城乡发展格局不断优化，推进城乡融合发展、构建新型城乡关系进入提质增速的关键期，我们必须按照市委的部署和工作思路，以城乡融合发展为引领，把主城的辐射、县城的优势、乡镇的特点、农村的资源更好统筹起来，以空间融合为载体、产业融合为支撑、要素融合为动能、设施融合为保障、治理融合为基础，推动人口向县城转移、公共服务向城镇集中、工业向园区集聚、文旅向乡村延伸、农业向适度规模经营转型，全面提升县域综合实力和整体竞争力。

　　具体举措方面，要做强做优县城，全面提升县城功能品质，壮大培优县城工业，提质升级县城服务业，优化县城公共服务供给，切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力，增强县域经济发展实力；要建设宜居宜业和美乡村，学习运用浙江“千万工程”经验，推进农业产业全链条升级，推动文旅产业高质量发展，持续改善农村人居环境，促进农民持续稳定增收，强化乡镇联城带村的节点功能，筑牢县域经济发展根基；要坚持以城带乡、以乡促城、城乡互动，着力破除阻碍城乡要素流动的体制机制障碍，加快农业转移人口市民化，创新人才入乡返乡激励机制，激发土地要素活力，健全多元化投融资机制，盘活利用闲置资产，促进城乡要素平等交换双向流动，激发县域经济发展活力；要强化组织领导和支撑保障，压实各级党委政府责任，加强市级统筹，强化政策支持，注重考核激励，提升治理水平，优化营商环境，建强干部队伍，进一步统筹力量、整合资源，上下联动、整体推进，以“项目制+清单制+责任制”推进目标任务落实，最大限度发挥各级各部门的职能作用，凝聚县域经济发展合力。

　　惟其艰难,方显勇毅；惟其磨砺,始得玉成。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和省委决策部署，锐意进取、开拓创新，为早日“重返前三”、全面建设社会主义现代化德阳作出新的更大贡献。