“长三角一体化发展已经上升为国家战略,政府将如何帮助企业抢抓机遇?”“节能降耗与招商引资、促进民营经济高质量发展的关系要如何处理?”……6月25日下午,市八届人大常委会第十八次会议召开关于促进民营经济高质量发展工作专题询问会。会议由市人大常委会主任刘冬生主持,市人大常委会副主任武亮靓、陈越强、沈利农、朱海平、王马青、朱伟、张永红及常委会委员等出席会议。市委副书记、市长毛宏芳参加询问会并讲话,副市长盛全生及市政府相关职能部门负责人到会回答有关询问。
听取审议促进民营经济高质量发展专项报告并组织专题询问,是市人大常委会今年履职的“重头戏”。本次专题询问采取“一问一答”方式进行。市人大常委会委员和市人大代表先后提出11个问题,内容涵盖改善公平市场竞争环境、应对中美贸易摩擦、减税降费政策落实等,个个切中要害,“辣味”十足;而作为应询者,市发改委、市经信局、市科技局等10多个相关政府职能部门不回避问题,坦诚回应。
拉近距离,紧盯关键问题
“当前,民营企业与国有企业享受的政策待遇有所不同,难免影响民营企业的信心和发展,请问政府将如何营造更公平的营商环境?”专题询问一开始,市八届人大常委会委员张虹就犀利发问。
“下一步,我们重点要把政策落实到位、门槛降到位、服务做到位、审批减到位,具体工作措施有……”市发改委主任章剑应询时,详细介绍了我市在这方面正在开展的工作和下一步打算,与会的市人大常委会委员和市人大代表们听得连连点头。
在这场专题询问中,委员和代表们有备而来。今年3月以来,市人大常委会及相关专委就分赴全市各地进行深入调研,并组织开展了200余家民营企业问卷调查,多方位、多领域征求意见,并梳理汇总了55个问题清单。
毛宏芳向长期以来关心支持政府工作的市人大常委会和人大代表表示感谢。他指出,此次专题询问会形式好、选题好和效果好,人大常委会委员、人大代表与职能部门之间的问答互动,进一步拉近了政府和人大之间的距离,值得推广;市政府及其相关部门也要进一步强化人大意识,自觉接受监督,着力提升履职为民的能力。
针对专题询问会上提出的问题,毛宏芳要求,相关部门要落实好会议精神,将收集到的问题和情况分门别类进行梳理,以清单式、表格化加以分解落实,做到每一件都有着落、有回应;要宣传好中央及省、市有关政策,真正让政策落地生根,让企业家有获得感;要营造好发展环境,真正按照“服务企业零距离、办事效率零延误、项目审批零障碍、企业经营零干扰”等要求,以最低准入门槛、最好服务保障、最优金融生态,实实在在保障民营经济高质量发展。最后,毛宏芳还就代表们比较关注的城市、科技、产业等重点工作推进情况作了简要通报。
凝心聚力,做好“后半篇文章”
一场专题询问会,历时近三个小时。每个问题都直指促进民营经济高质量发展工作的要害,一问到底、刨根问底;每一次应询回答都不回避矛盾和问题,展现出了政府相关职能部门坦诚开放的态度。
刘冬生充分肯定了本次专项审议监督和专项询问工作,他表示,这次询问会在大家的共同努力下,开出了广度、深度和高度,达到了预期的效果,做到了思想重视,上下“一条心”;准备充分,聚合“一股劲”;靶向发力,目标“一方向”。
专题询问是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。而只有不断增强监督的实效性,做好“后半篇文章”,才能不断提高人大监督的权威性。
因此,这场专题询问会上,“落实”是最高频出现的词汇之一。开展本次专题询问的目的,就是在市委领导下,深入贯彻落实省人大常委会统一部署,三级联动开展专项监督的工作要求,围绕同一个目标,进一步加强与市政府及有关方面的互动交流,促进形成共识,凝聚各方合力,提振发展信心,共同破解民营经济发展堵点痛点难点,共同推进全市民营经济更高质量发展。
专项询问始于“问”,但不应止于“答”。“后半篇文章”要怎么做?刘冬生表示,此次专题询问会接下来,市人大常委会将切实抓好本次专题询问的跟踪问效,做到思想认识再深化,高站位加强组织领导;工作思路再聚焦,高效能落实反映问题;责任落实再强化,高标准优化营商环境,为我市民营经济高质量发展贡献力量。