党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为此，嘉定区自2017年起开展“基层党建三年行动计划”，形成以党委“向心指数”、党支部“活力指数”、党员“先锋指数”为主的组织力提升测评体系，基层党建工作的影响力得到进一步提升。

　　“向心指数”的提升在于拆除体制机制障碍、因地制宜破题。上海国际汽车城科技创新港自创立之初就备受关注，然而，在长达两年多的时间中，党建工作却在这块充满创新活力的热土中“热”不起来：管理多头、企业多元、人员结构复杂……种种原因导致园区党建工作一直停滞不前。如何让党建工作成为带动产业发展的“红色引擎”？去年起，园区打破体制机制的固有“壁垒”，拆除政府、国企、产业园区之间的管理“藩篱”，成立覆盖整个园区的区域型党组织，并探索创设“创新港·理想湾”党建品牌。如今，党建催生的发展新活力正在不断迸发。

　　“走，去看看今天有啥活动！”6月14日，刚吃过午饭，“创新港”内某创业公司的员工小樊就拉着同事往外走，吸引他的是当天举行的“精彩午间一小时”活动。现场，创新港党支部联合安亭镇工会，组织策划了一系列惠民活动，有购物、医疗、就业咨询等。在几个月前，同样是利用这个活动，党支部还举办了快闪和趣味运动会，开展了系列专题党课，场面十分热烈。

　　打响党建品牌，动员党员群众真正参与其中尤为重要。在创新港，党支部发现，午休时段是组织党建活动的黄金时间，“精彩午间一小时”应运而生。随着活动影响力的扩大，党组织的凝聚力逐步增强，党支部人数由最初的个位数增加到现在的40多名，还有一百多名员工表达了入党意愿。不少园区公司的负责人表示，通过丰富多彩的党建活动，不仅激发了创业的斗志，也让企业孵化更有活力。

　　“活力”来自更多的跨越时空和边界的互动，让基层党建变得更有温度、情怀和品质。近日，位于沃尔沃汽车集团的“沃之家”党建服务站正式启用，让非公企业的党员有了家的温暖。“我曾收到过一封来自张家口公司的邮件，他说自己是一名党员，但是在辗转于多家企业后，几乎已经忘记了自己党员的身份。”沃尔沃汽车集团中国区党委书记李香花说，“也许正是因为这封邮件，才加速了我们建立党建服务站。”

　　随着经济发展，很多非公企业从嘉定“走出去”，在全国各地设立分支机构。据统计，仅嘉定工业区内的非公企业，目前就在上海之外设有“两新”党支部25个。为此，嘉定工业区提出跨区域党组织管理创新模式，沃尔沃汽车集团中国区党委、成都经开区党工委、大庆高新区党工委、怀安经开区党工委签订了跨区域党组织管理合作协议，打破基层党建物理空间的局限，探索形成“跨地区”统筹、“集团性”设计、“区域化”拓展、“行业化”延伸的党建工作新格局。

　　此外，嘉定工业区党工委还在原有区域党建联席会议基础上，建立嘉定工业区“同心园”区域化党建共建联合体。联盟单位的员工优先享有人才住房、子女就学、户籍落户等相关人才政策以及投融资对接等创业投资一站式服务。这种“互助式”行业党建联盟服务，也为提升企业党建提供了坚强的组织保障。

　　“向心”强了、“活力”足了，“先锋”的旗帜在处处飘扬。北管村始终坚持党建引领社会治理创新，以村规企约+村规店约、智能平台+网格管理、精细管理+精准服务、培育队伍+传承精神为载体，通过“四个百管”（百家管、百姓管、管百事、管百年）工作法，将村内不同主体凝聚起来，构建起共治、自治、德治、法治“四治一体”的村级治理体系，为沪郊乡村振兴提供了一个可借鉴、可推广的模式。