中国共产党乐山市第八届委员会第八次全体会议，于2023年12月15日在乐山举行。

　　出席全会的有，市委委员48人，候补市委委员12人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第八次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。主题教育省委第二巡回督导组负责同志到会指导。

　　全会由市委常委会主持。市委书记马波作了讲话。

　　全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委决策部署，听取和讨论了马波代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共乐山市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以“一核两翼三区”为战略布局推进城乡融合发展的决定》。马波就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委八届六次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，面对全面建设社会主义现代化乐山开局起步的艰巨繁重任务，在省委的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神以及习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻省委十二届二次、三次、四次全会精神和省委书记王晓晖深入乐山调研指示要求，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和全市“产业强市、旅游兴市”实践定位，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，扎实抓好全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展、深化改革创新、推进乡村振兴、筑牢长江上游生态屏障、增进人民群众福祉、民主法治、宣传思想文化、防风险保安全、党的建设等重要工作，乐山各项事业取得新的进展，呈现经济逐季回升、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

　　全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和全市“产业强市、旅游兴市”实践定位，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，以“一核两翼三区”为战略布局，坚定不移推进城乡融合发展，为奋力谱写中国式现代化乐山新篇章奠定坚实基础。

　　全会提出了推进城乡融合发展的目标：到2027年，城乡融合发展取得明显成效，“一核两翼三区”战略布局成势见效，城乡空间格局更加优化，县城发展质量明显提升，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果；城乡经济循环更加畅通，要素流动体制机制障碍进一步破除；城乡公共服务更加便利，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高；城乡居民收入更加均衡，共同富裕迈出坚实步伐，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。

　　全会明确了城乡融合发展的战略布局：坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，建好市中区、五通桥区、沙湾区、乐山高新区同城化发展极核，联动夹江县—峨眉山市工文旅融合示范带和井研县—犍为县—沐川县农文旅融合示范带“两翼”发展，打造金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县全省民族地区共同富裕先行区，构建“一核两翼三区”战略布局，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有乐山特色的城乡融合发展新路子。

　　全会强调，要推动县城高质量发展，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展，强化县城产业支撑，促进民营经济发展壮大，提升县城功能品质，让县城更有生机、更具活力。要建设宜居宜业和美乡村，学习运用浙江“千万工程”经验，加快构建现代乡村产业体系，塑造乡村新风貌，促进农民持续稳定增收，强化乡镇联城带村节点功能，推进乡村全面振兴。要促进城乡要素协同配置，加快农业转移人口市民化，盘活农村土地资源，完善乡村投融资机制，激励人才入县下乡，着力破除妨碍城乡要素流动的体制机制障碍。要提升城乡公共资源均等化水平，加大城乡区域统筹力度，推进城乡基础设施一体化，推动基本公共服务城乡均等化，促进城乡文化融合发展，不断提高城乡基础设施完备度和公共服务便利度。要促进城乡基层治理现代化，坚持和加强党的全面领导，优化县乡村三级治理体系，提升基层治理法治化水平，推进县乡村治理数字化，以高效能治理促进高水平融合。

　　全会强调，推进城乡融合发展涉及面广、政策性强、社会关注度高，是一项复杂的系统工程，必须加强组织领导。要建立市负总责、部门协同配合、县（市、区）抓落实的工作格局，强化县（市、区）党委、政府主体责任和市级部门工作职责，加大考核激励力度，广泛凝聚各方力量，齐心协力把城乡融合发展不断推向深入。

　　全会强调，学习宣传贯彻市委八届八次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，准确把握推进城乡融合发展的目标任务、战略布局和重点工作，引导广大党员干部把思想和行动统一到市委决策部署上来。要切实增强新时代新征程推进城乡融合发展的自觉性坚定性，以强烈的责任感和使命感，坚定不移走好空间布局、产业发展、要素配置、基础设施、公共服务、基层治理等“六条融合之路”，持续用力、久久为功，一步一个脚印推动党中央大政方针和省委、市委全会部署落到实处，共同把这件关乎乐山现代化建设全局的大事抓实抓好、抓出成效，为全面建设社会主义现代化乐山提供坚实支撑。

　　全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，广兵同志已退休，决定免去广兵同志市委委员职务。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届四次全会决策部署，保持定力、踔厉奋发、拼搏实干，加快推进我市城乡融合发展取得阶段性进展、标志性成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献乐山更大力量。