12月13日上午，县委理论学习中心组学习会召开。浙江省社科院智库建设和舆情研究中心主任唐明良应邀在会上作《法治政府建设与法治化营商环境的构建》专题讲座。县委书记包朝阳主持会议并讲话。县委理论学习中心组全体成员参加。

　　学习会分为交流研讨和专题讲座两个阶段进行。在交流研讨阶段，与会人员专题学习习近平总书记关于军民融合、安全生产的重要论述，认真学习总书记对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神。县领导李晓东、刘国聪、江建业、吴志辉围绕学习内容作交流发言。

　　在专题讲座阶段，唐明良以法的视角，从法治政府建设与法治化营商环境、依法全面履行政府职责与营商环境、行政执法监督与营商环境、法治政府前端“治未病”与营商环境四对关系、四个层面，全面系统阐释了新时代背景下构建新型政商关系、夯实法治化营商环境的路径选择。讲座政治站位高、理论思考深、联系实际紧，内涵丰富，既有深入浅出的理论阐述，又有丰富的案例分析，对我县建设执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府、打造优质营商环境具有重要的指导意义。

　　包朝阳强调，法治是最好的营商环境，要始终坚持运用法治力量服务高质量发展。政治上要清醒，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保法治象山建设始终沿着正确方向前进。理念上要正确，在市场作用和政府作为的问题上，要讲辩证法、两点论，统筹“看不见的手”和“看得见的手”，营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动各类市场主体健康成长。行动上要坚决，发挥领导干部“关键少数”作用，带头尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，更好运用法治思维和法治方式来深化改革、应对风险、化解矛盾、推动发展。

　　包朝阳指出，要以“忠诚担当护大局”的使命感，促进军民融合发展，切实发挥好“拥军优属、拥政爱民”的优良传统，把军民融合工作摆到经济社会发展全局中谋划，不断深化双拥共建、支援建设、产业合作，加快建设全省军民融合模范县。要以“时时放心不下”的责任感，抓好安全生产工作，坚持“居安”先要“思危”，进一步强化底线思维、极限思维，统筹推进高质量发展与高水平安全良性互动；“除险”方能“保安”，既要关注传统领域风险，也要重视季节性风险，切实把隐患消除掉、把风险管控住；“知责”更要“负责”，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，进一步织牢织密联动“安全网”。

　　包朝阳强调，要深入学习贯彻中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，研究落实上级关于海洋经济发展的相关文件精神，全面做好收官冲刺、谋篇开局工作，持续深化国企改革转型，不断推动降本提质增效，塑造象山的竞争优势，赢得未来发展主动权。