即便没有车辆运输资源，仍可以通过组织调度其他承运人资源，完成交付义务并承担全程风险。这样的操作手法，对于物流行业经营者来说，曾经觉得不可思议。但随着新一代信息技术引领行业变革，无车承运开启了物流新模式，南通也率先搭载上这辆“顺风车”。

　　全新模式，引发物流业转型升级

　　经过大半年紧锣密鼓的筹备，从6月中旬开始，南通首家“无车承运平台”将在林森物流集团上线。这项全新的业务模式，源于物流行业可持续健康发展的行业诉求。

　　“当年我去美国考察时，对这个模式特别感兴趣。”林森掌门人沈林向记者解释，无车承运是由20年前美国货车经纪人演变而来，引发全球物流货运模式发生巨大变革。果然，如沈林所预料，随着国内信息产业互联网技术的广泛应用和市场化竞争机制的推进，这个舶来品开始落地，无车承运渐成物流圈的网红。

　　无车承运，在国家层面已然得到高度重视。国家交通运输部将无车承运作为现代物流转型升级的牛鼻子，在全国开展道路货运无车承运人试点工作，被物流企业称为最为大刀阔斧的物流改革政策之一。

　　具体来说，无车承运平台是以承运人的身份，与托运人签订货物运输和合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际的承运人，完成运输任务的道路货物运输经营者。无车承运的核心竞争力，是提供物流解决方案和组织精细化运输，通过资源的优化整合，帮助上下游提高效率、降低成本。开展试点以来，无车承运在供给侧改革“一降”（降成本）中发挥了核心作用。

　　突破难点，推动新事物落地见效

　　近两年，南通深入推动道路货运无车承运人试点，“无车承运”模式逐渐清晰。

　　林森物流集团依托移动互联网等技术搭建物流信息平台，通过管理和组织模式的创新，集约整合、科学调度车辆、站场、货源等零散物流资源，于2017年2月率先被省交通运输厅确定为试点企业之一。

　　试点实施以来，林森物流集团依托大数据，整合大量货源车源集中调度、优化配置，引导和带动运输行业从“零、散、小、弱”向集约化、规模化、组织化方向发展。借助以线上交易、线下服务的模式，林森逐步实现对物流服务的“事前、事中、事后”全程风险识别和有效管控；充分挖掘海量交易数据的内生价值，改善物流业现状，从而提升全行业整体竞争力。

　　“无车承运上游承接着货主、托运人，下游承接着有车承运人，成为上下游资源的整合者，市场赋予它双向的功能和要求。”在对新事物的摸索尝试中，沈林既有喜悦也有烦恼。林森作为无车承运平台需要承担给货主方开票的责任，而理论上实际承运的个体运输户需要给平台提供增值税发票，但个体运输户在营改增之后，属于纳税人分类中的“其他个人”，并没有开具增值税专用发票的资质。如果个人去税务局代开，手续繁琐，也很难取得发票。因此，进项税额抵扣成为无车承运人的巨大难点。

　　经南通市税务局牵线搭桥，林森集团进入江苏省税务局开展“无车承运平台”开票业务试点的视野范畴。今年4月，林森与国家税务总局南通市港闸区税务局签订税企合作协议，5月启动相关对接工作，对标省局要求自我完善，在市税务局积极推荐和服务下，对接工作已全部就绪。

　　日趋完善，注入南通经济新动能

　　“对于无车承运平台来说，无车不是重点，承运能力强大才是关键，承运风险把控才是保障。”在新模式的架构下前行，沈林直言如履薄冰，“能力越大责任越大，未来无车承运平台在整合物流资源的基础上，更肩负着探索物流行业安全和效率的责任。”

　　林森物流集团成为无车承运平台后，所有下游通过森通网注册，成为平台用户。有了平台支撑，便可妥善解决下游运输群体是小规模纳税人及自然人司机的专用发票开具问题，以此降低企业物流成本，获取合法合理合规的进项发票。南通税务帮助企业出谋划策的创新之举，彻底解决了长期以来困扰企业发展的难题，也突破了做强做大的瓶颈制约。

　　针对合法合规开具物流增值发票，税务部门为企业提供了一套完善的解决方案，还需要学好用好。毕竟，企业对新兴业务仍有一个熟悉过程。今年以来，南通市税务局组成业务专家团队，主动服务上门，深入企业一线现场办公，从规范平台的业务角度和数据对接的技术角度具体指导。经过五个多月的持续完善，林森集团顺利取得南通市第一家“无车承运平台”资质。据保守估计，初期通过平台代开专用发票的金额每月达到6000万元，运输车辆平均等货时间从原来的2～3天普遍缩短至6～8小时，车辆里程利用率提高50%，为南通经济转型升级注入新动能。