11月21日，市委常委会召开（扩大）会议，专题传达学习省委十二届四次全会精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记杨林兴主持会议并讲话。

　　会议指出，省委十二届四次全会是在深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于城乡融合发展和对四川工作系列重要指示精神，紧密结合四川省情实际，专题研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题并作出决定，彰显了省委对标看齐的四川行动、服务大局的四川担当、务实管用的四川路径，必将激励和引导全省上下在巴蜀大地绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。全市各级各部门要把学习宣传贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期全市的重要政治任务，与深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和党的二十大精神结合起来，与深入学习贯彻省委十二届二次、三次全会精神贯通起来，精心组织、周密安排，确保取得实效。各级党委（党组）要迅速组织传达学习，扎实抓好教育培训，准确把握推进城乡融合发展的重大意义、目标任务和重点工作，引导全市广大党员干部切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。要统筹全市各级各类媒体资源，组织相关宣传报道和理论阐释，推动省委全会精神深入基层、深入人心。

　　会议指出，要着力做强做优县城。深入推进以人为核心、以县城为重要载体、以片区中心镇为必要支撑的新型城镇化，促进不同类型的县城特色化、差异化发展，进一步激发县域发展活力、夯实县域产业支撑、提升县城服务功能，加快建设绿色、宜居、韧性、智慧的现代化县城，不断增强对人口和产业的吸纳集聚能力。坚持以片区为单元实施乡镇级国土空间规划，提高中心镇服务带动能力，加快建设一批产业强镇、文旅强镇、商贸强镇，支持有条件的镇争创省级百强中心镇。

　　会议指出，要着力建设宜居宜业和美乡村。以推进乡村振兴“一圈一带两片”先行区建设为重要抓手，学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦小切口攻坚突破、久久为功。在建设“立体粮库”、确保粮食安全、做好“土特产”大文章、促进农商文旅体深度融合等方面下功夫，因地制宜“强产业”。全面提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，深入开展农村人居环境整治“五大行动”，持续用力“优环境”。健全完善联农带农富农利益联结机制，综合采取发展产业、增加就业、盘活资源等市场化手段拓宽增收渠道，千方百计“促增收”。

　　会议指出，要着力促进城乡要素顺畅流动。用好改革关键一招，努力破除妨碍城乡要素循环的体制机制障碍，提高城乡要素协同配置效率。畅通“人”的双向流动，深化户籍制度、农村产权制度改革，完善乡村人才引育留用机制，让农民放心进城，让更多人才投身农业农村。提高“地”的利用效率，系统推进农村土地制度改革，抢抓泸州获批低效用地再开发试点政策机遇，探索创新盘活利用存量土地的措施和机制，全面激发农村土地要素活力。加大“财”的多方投入，引导更多资金投入农业农村。

　　会议指出，要着力优化城乡公共资源配置。顺应人口流动趋势，坚持以需求为导向配置公共资源，提高城乡基础设施完备度和公共服务便利度。推进城乡基础设施一体化，强化道路、供水、供电、信息等县域统筹，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。推进城乡基本公共服务均等化，健全教育、医疗、养老、托育等公共服务网络，让优质公共服务向县城覆盖、向乡村下沉，不断提高可及性和均衡性。推进城乡文化融合发展，深入实施文化惠民工程，促进城乡文化互鉴互促。

　　会议指出，要着力提升城乡基层治理现代化水平。强化党建引领，落实县级党委抓乡促村职责，充分发挥县域内功能型片区党工委作用，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，完善村党组织领导的村级组织体系，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。强化依法治理，加强平安法治乡村建设，营造和谐稳定的社会环境。强化数字赋能，统筹智慧城市、智慧社区、数字乡村建设，促进城乡信息资源互联互通。

　　会议指出，要着力抓好当前重点工作。坚持把发展实效作为学习贯彻省委全会精神的重要检验，鼓足干劲、昂扬斗志，聚焦重点行业、重点企业、重点地区精准发力，强化科学调度、正确调度、有效调度，确保完成全年目标任务。用心用情办好民生实事，不断增进民生福祉。科学抓好安全生产、防灾减灾、生态环保等底线工作，牢牢守住安全发展底线。高标准高质量开展主题教育，把各项重点措施有机融合、一体推进，引导全市广大党员干部将学习成果转化为干事创业的强大动力和工作实绩。