11月18日，中共江苏省委群众杂志社邳州调研基地合作签约、揭牌仪式暨“中国式现代化邳州新实践与公共空间治理创新”研讨会举行。《群众》杂志社总编辑周斌、我市市委书记曹智为基地揭牌、见证签约，并出席研讨会。市委副书记、市长王伟主持签约揭牌仪式。

　　《群众》杂志社副总编辑李程骅，国务院发展研究中心战略与区域研究部原副部长、研究员刘培林，中国浦东干部学院教授何丽君，省社科联党组成员、副主席刘西忠，省政府研究室经济发展中心主任吴江，南京农业大学公共管理学院院长冯淑怡作主旨演讲。

　　曹智在致辞中对周斌一行的到来表示欢迎，对省委《群众》杂志社一直以来对邳州的关心支持表示感谢。曹智简要介绍了我市经济社会发展情况。曹智说，近年来，邳州深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，牢牢把握“四个走在前”“四个新”的重大任务，坚决落实省委、徐州市委决策部署，锚定打造高质量发展示范市，大力弘扬王杰精神，践行三问四有拼状态、聚力三高一强比实绩。建成全国文明城市，位居全国工业百强县第29位，连续三年蝉联省推进高质量发展先进县（市、区）。作为公共空间治理发源地，邳州聚焦“富民增收”，抓实土地资源，全力做好公共空间治理“后半篇”文章：以图码管控明确公私权属，推动公共资源清仓见底，夯实了治理基础；以“一户一块田”“小田并大田”集成土地资源，破解乡村振兴面临的瓶颈，打开了治理突破口；以发展集体经济放大清理和溢出土地效益，结合土地流转，探索规模经营型、产业带动型、企村联建型等模式，推进强村富民，把住了治理关键；以“三生融合”理念推动公共空间治理向生产生活生态领域全面延伸，统筹推进“僵尸企业”和低效闲置用地清理、人居环境整治、生态景观打造，推动了治理拓展；以和谐善治为落脚，治理中坚持问需于民、问计于民、问效于民，强化党建引领，创新“积分制”，激发群众公共意识，完善“议事点”“微网格”“大巡防”基层治理体系，共同维护公平正义、弘扬公序良俗，构建了共建共治共享的新格局。

　　曹智表示，《群众》杂志作为省委主办的政治理论刊物，不仅在加强理论宣传、服务全省大局等方面发挥了重要作用，在经济发展、生态文明、城市建设等领域，也积累了宝贵的研究力量与资源优势。群众杂志社在邳州设立调研基地并举行研讨会，必将为邳州推进高质量发展、深化高效能治理注入新的动力。作为调研基地，邳州将始终坚持问题导向，提供更多有价值、可借鉴的实践探索，希望《群众》杂志社与我市持续深化合作，充分发挥“最强平台”与“最佳智囊”优势，在各方面给予邳州指导帮助，助力邳州高质量发展，为中国式现代化江苏新实践作出更多邳州贡献。

　　周斌在致辞中说，《群众》杂志从1937年12月创办以来，始终坚持“理论联系实际”的优良传统，将党的理论宣传深深植根于人民群众丰富多彩的实践和探索。坚持办刊与课题研究相结合，深化“党刊”+“基地”建设，以基地课题研究成果提升党刊文稿质量，促进理论成果和实践成果转化，进一步发挥《群众》杂志在党的思想理论宣传、意识形态工作、舆论引导方面的主阵地作用。

　　邳州是江苏第二、全国第五人口大县（市），历史底蕴深厚，产业基础较好，人力资源丰富。近年来，《群众》杂志、“群众新媒体”始终将邳州的高质量发展作为重要理论宣传内容之一，刊发各类文章信息，从不同层面生动立体地展示、阐释了邳州发展成绩，为全省高质量发展贡献了实践样本和经验借鉴。

　　周斌表示，当前，邳州锚定“树牢标杆意识，争创高质量发展示范市”最新定位，聚力推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，打造现代化强市“三高一强”建设，奋力谱写邳州现代化建设新篇章。在邳州设立调研基地是全省第五家，苏北第一家。邳州的创新实践，探索了县域高质量发展走在前列的诸多经验和参考方案，将会为中国式现代化县域实践提供鲜活的“样本”。《群众》杂志社将加强与邳州等调研基地联动，以课题研究为纽带，以推广基层典型经验为重点，以总结实践成果和制度成果为目的，为江苏全面深化改革、创新发展提供智力支持。

　　刘培林、何丽君、刘西忠、吴江、冯淑怡、李程骅分别以“实现共同富裕的难点”“高质量发展背景下县域公共空间治理的实践探索”“中国式现代化视角下的邳州协同发展”“以国土空间功能布局优化助力县域经济高质量发展”“以产权之‘制’和空间之‘治’助推农业农村现代化”“创新推进中国式现代化县域实践的‘邳州样本’”为主题进行了分享。

　　活动中，群众杂志社副总编辑李程骅与市委常委、宣传部部长李世峰分别代表群众杂志社与邳州签署了合作协议。

　　签约揭牌仪式前，周斌一行在曹智的陪同下，深入岔河、宿羊山、碾庄、议堂等镇进行调研，详细了解我市在数字赋能公共空间治理、“小田并大田”改革试点等方面的工作成效。每到一处，周斌一行都认真听取情况介绍，与基层镇村负责人深入交流，询问有关细节，并深入田间地头实地察看。周斌对我市在数字赋能公共空间治理、“小田并大田”试点工作中的创新探索给予肯定，认为我市相关实践模式新颖、运行高效，具有很强的示范带动作用，希望我市能够及时总结在公共空间治理、“小田并大田”工作开展中摸索出的好经验好做法，进一步完善优化运行机制，在更大范围内推广和应用。

　　市领导韩振松、李青春、董国强、韩克华参加活动。