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能源监管已成为国家能源治理体系和治理能力现代化的重要组成部分
发布时间:2023-11-16  来源:新华网  

  11月16日,第六届亚太能源监管论坛在广东深圳举行。本次论坛发布了《中国能源监管探索与实践报告》。国家能源局市场监管司司长宋宏坤就《报告》相关情况答记者问。

  《报告》是国家能源局成立以来首次对20年能源监管工作进行全面总结并公开向社会发布,首次对中国能源监管理念进行系统阐释,首次向亚太地区国家集中展示中国能源监管经验和成效。

  问:本次论坛发布了《中国能源监管探索与实践报告》,请问《报告》背景和意义是什么?

  答:在本次亚太能源监管论坛上发布的《中国能源监管探索与实践报告》是中国能源监管二十年实践探索的总结报告,是开启能源高质量监管的行动指南。2003年国家电监会成立以来,中国能源监管事业刚好走过20年的历程。经过10年电力监管的探索与10年能源监管的实践,中国初步建立起与能源行业发展和市场化改革相适应的监管体系,走出了一条具有中国特色的能源监管道路。能源监管在保障能源安全、支撑绿色转型、推动市场建设、增进民生福祉等方面发挥了重要作用,已经成为国家能源治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。《报告》是国家能源局成立以来首次对20年能源监管工作进行全面总结并公开向社会发布,首次对中国能源监管理念进行系统阐释,首次向亚太地区国家集中展示中国能源监管经验和成效。当前中国正处于开启能源高质量监管新征程的重要历史时期,面临新形势、新要求和新挑战,需要我们传承和发扬已取得的成绩,学习借鉴国外有益经验。下一步,我们将继续深入贯彻能源安全新战略,以高质量监管助推新时代能源高质量发展,为中国式现代化建设提供坚强能源保障。

  问:《报告》提到了我国电力市场建设取得显著成就,请问电力市场化交易,特别是绿色电力交易方面有什么亮点?

  答:随着电力体制改革不断深化,交易规则体系基本形成,电力市场交易规模逐步扩大。全国市场化交易电量由2016年1万亿千瓦时增长到2022年5.25万亿千瓦时,占全社会用电量比重提高到60.8%。今年1-10月份,全国市场化交易电量达到4.66万亿千瓦时,同比增长8%,占全社会用电量比重达到61.3%。在交易机构注册的主体数量由2016年的4.2万家增长至目前的70.8万家,市场活力有效激发。

  在新能源进入大规模发展的背景下,中国通过市场机制创新,大力推动能源电力生产方式绿色转型,鼓励全社会积极消费绿电,促进形成绿色低碳生产生活方式,助力新型能源体系建设和“双碳”目标实现。2022年新能源市场化交易电量已达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分点。绿电绿证交易规模稳步扩大,截至今年10月底,已累计达成绿电交易电量878亿千瓦时,核发绿证1.48亿个。

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