为加快构建政务服务事项管理体系、线上线下服务供给体系、智慧便捷办事服务体系,今年以来,泗阳县打破部门条线界限,着力推行“政务服务办事员(政务服务综合窗口办事员)”全域化、标准化、规范化建设,有效解决“条线化政务服务”瓶颈制约。
我县以江苏省政务服务体系建设改革试点为契机,将“政务服务办事员”改革工作列入2023年为民办实事项目,通过县行政审批局、人力资源和社会保障局紧密配合,对县乡村三级政务服务综合窗口服务人员开展职业技能大赛、职业技能等级认定等一系列措施,全面打造泗阳“政务服务办事员”新模式。
一是推行“统配统管”。针对乡镇(街道)、村(社区)窗口人员存在多头管理、工资不平衡及变动频繁等突出问题,在全省率先对基层政务服务人员优化整合,由“条线派驻”向“统配统培”转变,夯实“一窗通办”基础。县行政审批局会同乡镇(街道)便民服务中心做好日常管理、考核、调配使用等工作。加强镇村联动,从网格员、新村干等群体中择优聘用代办员,服务身份由“跑腿员”向“代办员”转变,服务方式从现场办拓展到延时办、上门办、假日办,切实为基层群众提供“一站式”政务服务。
二是推行“全科窗口”。开展“专区+综窗”改革,形成“集中办理、一站式办结”模式。组建政务综合窗口,县行政审批局统一配备综合窗口接件人员,负责条线部门派驻人员的日常管理和人员薪酬考核发放工作,实现由“单一窗口”向“全科窗口”升级管理,解决基层群众办事“多次跑、多个窗口跑”的现象,完成从“一人一窗一类事”向“全科政务服务”新模式的转变,全面推动标准化“全科政务”体系建设,提升基层政务服务能力,让基层群众办事更方便。
三是推行“技能认定”。先后邀请省委党校、南京理工大学专家以及专业的业务讲师,为县乡村三级500余名政务服务办事员就“一件事”改革、综窗设置和政务礼仪等各类政务服务业务进行系统的培训学习;开展“五点钟课堂”“周六大讲堂”等小班化培训30余次。在此基础上,按照国家相关文件精神要求,积极开展政务服务办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能认定和定岗晋级相关工作,不断健全政务服务综窗队伍养成机制,让技能证书成为在各级政务服务场所开展窗口服务的“通行证”。