全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来,江苏省兴化市人大全面贯彻落实党的二十大精神,勇当“探路者”,探索具有兴化特色的发展路径,推动全过程人民民主在基层落地生根。
2022年10月,兴化市委和兴化市人大常委会先后出台《关于加强和改进新时代乡镇人大工作的意见》、《关于高标准创建全过程人民民主示范乡镇的实施方案》、《兴化市践行全过程人民民主示范乡镇评定办法(试行)》,在省内率先提出创建全过程人民民主示范乡镇。按照“试点先行、示范引领、逐步推开”的总体思路,兴化市人大常委会在8个乡镇试点高标准创建全过程人民民主示范乡镇,紧扣“4+N”(“4”即党的领导、监督工作、重大事项决定、代表工作4个方面,“N”即打造1个以上特色工作)创建内容,回答好乡镇人大工作干什么、怎么干的问题,并拟通过一年左右时间,逐步推动全市全过程人民民主示范乡镇全覆盖,形成一批可复制、可推广的经验做法,为全市经济社会高质量发展和民主法治建设贡献力量。
“扫码反映问题真管用,上次一个山东的游客在这儿反映景区缺少停车位的问题,还没一个月,增设停车位的事就办成了,明年菜花节估计更热闹了。”村民食堂徐老板介绍,千垛镇东罗村民意采集点设立不久,恰逢千垛菜花旅游节,不少游客通过扫码、留言等方式表达旅游感受和建议意见。旅游节期间共收集意见建议32条。兴化市人大常委会及时分类、交办落实、跟踪督办,并在2个月内将办理结果反馈给游客或群众。
这个二维码正是兴化市人大常委会最新打造的“民意直通 你呼我应”平台接口。2023年,兴化市人大常委会在基层学校、医院、景区等人员密集场所设立了16个民意采集点,主要收集群众对教育、医疗、旅游等民生方面的意见建议,开通了与基层群众和代表沟通联系的“直通车”。采集点采取“线上+线下”的模式,既有二维码,又有意见箱及联系方式,群众只要扫一扫二维码即可提交意见建议。同时,每个采集点都有一段温馨提示,告知群众如何提交建议、提交后多久反馈办理结果以及建议意见被评为年度十大“金点子”等,引导社会各界积极建言献策。
无意间听说缸顾人大代表联络站网上直播效果好、水果销量高,今年葡萄喜获丰收却销路不畅的种植大户陈老板,找到了这一活动的发起人——泰州市人大代表戴香莲。戴香莲认识到这是今年当地的一个共性问题,召集联络站成员共商解决办法,最终决定由联络站成员之一、水果种植大户罗国康代表牵头成立直播团队,帮助本地果农在网上直播销售农产品,拓展销售渠道,实现增收致富。罗国康本身是水果种植大户,在联络站设立直播点并在网上直播卖货,在他的带动下,孵化出了一批新的直播点,不少农户实现了家门口就业增收。
为了激励和引导各级人大代表发挥专长,与群众需求精准对接,为本地特色产业、重点行业、民生关切工作提供相关服务,兴化市人大常委会还围绕化解物业痛点难点、解决群众急难愁盼问题,为民发声、为党分忧,强农富民,助力不锈钢产业转型升级、小微企业健康成长等主题建成多个代表联络站。
新一届兴化市人大常委会履职以来,“主任接待日”活动前一周在媒体发布公告,接受代表和群众预约,听取社情民意并建立问题建议办理反馈机制……更接地气、更重实效,得到了代表群众的一致好评。
黄邳村村民、千垛镇人大代表杨旭贵反映:“由于道路交通不便,黄三责任区的400亩农田耕种困难且转包收益不高,平均每亩收益只有三百元,老百姓普遍呼吁把这块农田纳入高标准农田建设项目计划。”主任接待日上,这一问题第一时间被转交农业农村局,说明情况、跟踪督办,没多久项目就进入了实施阶段,今年5月全部竣工。杨旭贵高兴地表示,今年夏收期间,收割麦子和耕作方便多了,电动三轮车能开到田头,再也不用来回扛着东西走了,现在转包出去的土地收益也大幅提高,每亩有八百多元的收益。
找准履职“小切口”,兴化市人大常委会还通过“五级人大代表回选区访选民”、“双联双解双促”、“代表问效面对面”等方式,进一步激发人民创造活力,凝聚起奋进新征程的磅礴力量。