“第一现场”既是施展才华的广阔舞台，也是淬炼锻造干部的绝佳熔炉。近年来，宿迁市宿豫区来龙镇立足“龙腾兴”计划，创新实行一线考察干部机制，注重在小城市建设的“第一现场”考察干部、识别干部，不断完善年轻干部选拔、培育、使用体系，为建设好中心小城市持续提供充足的干部储备。

　　优化人员结构，在一线建强干部队伍。将镇直部门中的85后机关事业单位干部、村（社区）干部（含返乡兴村新村干）纳入“龙腾兴”培养计划。自计划开展以来，来龙镇已调整提拔正股职干部8名、副股职干部20名，40余名返乡兴村新村干进入村（社区）“两委”班子，3名返乡兴村新村干成长为村（社区）党组织书记、6名成长为村（社区）党组织副书记，实现镇村两级后备干部队伍“阶梯式”充足。

　　完善培养体系，在一线提升重点能力。按周交流座谈，围绕驻村包保、轮岗锻炼，各条线结合工作实际充分研讨，推动形成发现问题、解决问题的良性循环；按月学习培训，定期组织镇直年轻干部业务技能培训、村干部“两站五岗”业务技能培训及党性教育；按季擂台比武，聚焦城建、招商引资、信访等重点工作，对标学习，营造比学赶超新氛围。

　　激励担当作为，在一线彰显正确导向。落实严管和厚爱结合、激励和约束并重要求，着眼整体充分运用一线考核结果，推动解决干部奖惩进退缺少“硬核”依据、干好干坏一个样等问题。注重从主攻战场、一线艰苦岗位选拔干部，鼓励一批默默干事的“老黄牛”。出台激励干部担当作为实施意见，根据一线考核结果推荐干部提拔重用或晋升职级，在评先评优、待遇保障等方面给予倾斜。做深做实干部政治素质考察，完善干部考核评价体系，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。