10月9日,“高质量发展调研行”重庆主题采访活动在我市启动。在重庆情况介绍会上,市大数据应用发展管理局党组成员、副局长景根元介绍了我市数字重庆建设推进情况。
一、搭建数字重庆“1361”整体构架
景根元介绍,重庆对标落实《数字中国建设整体布局规划》,运用系统观念和综合集成方法,体系化规划建设数字重庆“1361”整体构架,推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑,促进各项工作市、区县、乡镇(街道)各层级纵向贯通、横向协同。
“1”即一体化智能化公共数据平台(以下简称一体化平台),是数字重庆建设的关键支撑。统筹推进“一朵云”“一张网”“一组库”建设,实现全市应用、云网、感知、数据、能力组件等数字资源“一本账”管理。打造基础设施体系,建成全国首条、针对单一国家、点对点的中新国际数据通道,实现渝川贵直联;建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,构建先进计算、智算超算、通用计算等多元算力支撑体系等。
“3”即三级数字化城市运行和治理中心(以下简称三级治理中心),在市和区县建设城市运行和治理中心,在乡镇(街道)建设基层治理中心,是实现超大城市敏捷治理、科学治理的重要载体。三级治理中心聚焦城市运行、社会治理、便民服务、应急管理等重点领域支撑“一件事”应用开发部署,构建全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。
“6”即六大应用系统,包括数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治,是对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的具体落地。作为数字化变革的主战场,目前六大应用系统共设置跑道36条,编制“三张清单”策划推出发展、服务、治理“一件事”场景172个,谋划开发多跨协同数字化应用32个,上线运行重大应用26个。
第二个“1”即基层智治体系,是数字重庆建设在基层的落地落细,能更好承接六大应用系统在基层综合集成、协同赋能。目前“141”改革稳妥推进。
二、何以进入全国第一梯队
景根元说,近年来,重庆在实施《重庆市数据条例》过程中,制定出台《重庆市数据条例释义》《重庆市政务数据资源管理暂行办法》《重庆市公共数据开放管理暂行办法》《重庆市数据安全管理办法》《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》等制度措施,深入推进数字重庆建设。
他说,重庆在推进数据开放共享、创新打造西部数据交易中心等方面也取得积极成效。
如开展国家政务数据直达基层试点,实现国家政务大数据平台与全市一体化平台“总对总”对接,设立国家数据目录专区、1066个数据接口可直接通过IRS申请调用。目前,全市共享数据超1.2万类,开放数据突破5600类,数据开放水平位于全国第一梯队。
近年来,重庆积极探索公共数据授权运营、数据资产登记、数据要素合规交易、数据收益分配,全国首创“数盾合规”“数度寻源”“消费积分自由兑换”服务,打造全国首个汽车数据交易专区服务模式。
目前,中心上架数据产品超2200款、引入数据交易商家262家,累计数据交易金额3.15亿元,跻身全国数据交易场所第一梯队。
三、数字经济增加值占GDP比重升至45.3%
景根元介绍,当前,重庆正升级打造国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区,集聚数字经济企业超2万家,数字经济增加值占GDP比重升至45.3%。
一是打造有竞争力的数字产业集群。围绕打造“33618”现代制造业集群体系,实施软件和信息服务业“满天星”行动计划,建立健全产业大脑,积极开放应用场景,中心城区累计发布应用场景77批1384项,建设规模超140.58亿元,上半年累计引进软件信息服务业企业570家、投资额超300亿元。今年上半年,软件业务收入增长15%、规模跻身全国前十。
二是推动数字经济和实体经济深度融合。实施制造业数字化转型行动,支持企业“上云用数赋智”,打造智能制造示范标杆,建设创新示范工厂和“5G+工业互联网”先导示范场景。两化融合发展指数105.4,位居全国第8。