近日，在招宝山街道白龙社区，工作人员打开浙政钉上的“E治通”应用场景。通过该场景，社区能完成日常制式报表自主填报、社工职业生涯管理等工作。数据共享、流程再造、制度重塑不仅减轻基层社区负担，还为政府部门提供精准高效的服务平台，实现体制机制的创新。
2021年浙江省正式启动数字化改革，镇海勇立潮头。在这两年多的时间里，镇海忠实践行“八八战略”，在数字化改革的进程中，各行各业都迈向了“智变”。
数字化改革解民生之“盼”
2021年8月，我区“E治通”项目被确定为全省首批智慧社区试点项目，被同时列入党建统领整体智治和数字社会两个数改领域。2022年9月该应用上线浙政钉，10月上线浙里办。
以往，基层社工要花费大量时间、精力用于各类报表信息的重复采集、反复填报，现在，该场景通过自由组合数据抓取，能自主完成制式报表填报。“我们通过手机端对辖区内户籍人口、居住证人口自动筛选并形成详单和统计表单，一键导出，节省了90%的填报时间。”招宝山街道白龙社区社工小张介绍道。同时，“E治通”还实现了对社会服务对象“一键”精准匹配，“人找政策”变为“政策找人”。以养老服务高龄补贴申请为例，系统通过自动抓取户籍、社保、年龄等信息，筛选形成可享受或即将可享受补贴老人名单，并通过反馈机制，定期与公安方面比对户籍数据，启动多重逻辑判断，剔除政策重复多头享受情况。
目前，“E治通”场景在各相关部门通力配合下，已完成“智治”系统开发，实现2个系统、27张表格的自主或辅助填报和28项便民服务政策的自动匹配。
24小时政务服务自助终端覆盖率100%、掌上大厅月访问量达3000次……“如今我走出家门15分钟内就能办成事，不方便出门也有‘一键上门’帮忙来办，效率高还方便，省时省力。”家住新兴岚湾小区的居民对前不久区政务办开展的政务巴士“赶集”活动赞不绝口。
这是区政务办与区人社局、医保局等部门联合组成的“阳光帮办团”。办事员每周六都乘坐政务巴士来到村、社党群服务中心，为群众答疑解惑，并现场办理医保、社保、户籍、老年人优待证等便民事项。
如今在镇海，涵盖出生、入学、就业、就医、救助、养老等类别的民生“关键小事”已经集成到一个个数字化应用中，实现智能速办，“数字红利”正源源不断转化为“民生福祉”。
数字化公共服务促经济发展
近年来，我区积极探索标准化、规范化、精细化的智慧型政务服务运行模式，通过推进智慧监管，迭代数字服务，增强“办事无忧”新体验，营造安全有序、整洁舒适的服务环境，健全标准规范、运转协调的服务流程，助力经济发展。
爱芯元智半导体（宁波）有限公司等8家企业近日接过专属创业“企航礼”，实现在我区“拎包入驻”。“从企业前期筹备到注册再到落地，镇海的‘一站式服务’让我们新企业感受到了政府服务的‘镇海温度’。”企业代表高兴地说。
镇海区惠企政策智搜功能也于日前正式上线。新企业或适配政策较多的企业可以通过手机获取适用的政策，享受“定制服务”。此项功能的开放也是区政务办为在镇企业提供的更精细化的服务，真真切切为企业带来福利。
蓝底背景板、高清直播设备、直播企业群……这些是“亲清直播间”的标配。每周有这么一天，这个设在区政务服务中心的直播间异常忙碌。
“在线呼应、实时互动、精准服务、一键触达……”“亲清直播间”内，一场政策“云”宣讲近日正在进行。这次，由区税务局干部为企业解读税收优惠政策。
订单、用工、市场、配套……2023年以来，我区积极营造优质营商环境，助推我区经济高质量发展。如何运用线上平台精准服务企业、助力企业，是区经信局一直在思考的课题。创新探索的“亲清直播间”，成为政企沟通的新桥梁。
9月4日，一场面向全区多家重点企业的在线服务活动准时上线，区经信局、区商务局等相关职能负责人共同为企业负责人答疑解惑。
“我们经过调研发现，企业对了解外贸政策、企业人才享受等政策的需求较为迫切，对一些条目细则不太理解，所以我们开设了这次专题。”区经信局相关处室负责人说。
“下一场直播，大家最想要哪些职能部门开展政策解读，可以提出来，这样方便我们更好地提供服务。”活动最后，区经信局还推出“点单式”服务，为企业提供更精准有效的服务内容。
数字化助力基层治理改革
基层治理是社会治理的基石。数字赋能基层社会治理，是促进基层社会治理精准化、精细化和便民服务智慧化，构建社会治理新格局，推进治理体系和治理能力现代化的有效措施。
九龙湖镇辖区面积较大，人口众多且结构复杂。如何高效互通信息、提升综合执法效率、推动执法网格有效下沉是该镇行政执法中队面临的难题。
“和对讲”系统以优质移动网络为承载，实现远距离“一对一”“一对多”群组调度，不但提高执法队伍调度效率，而且提高网格员“管事率”。该系统移动终端与九龙湖镇“长治九安”系统相衔接，实现镇指挥平台、村（社区）网格、执法队及第三方外包特保无缝对接，极大提升全镇各部门业务联动性和协调性。
随着数字化转型不断深入，全区“大综合一体化”行政执法改革稳步推进。2023年以来，区综合行政执法局与蛟川街道联合打通基层治理四平台、“大综合一体化”数字平台等多个应用平台，整合公安、交管等部门监控和数据资源，完善行政执法线索处置数据链条，将执法监管精准落实到每一个网格，同时建立健全执法指挥、部门协同等一系列线索处置机制，确保违法行为的线索第一时间发现、最快速度闭环。
近期，镇海法院澥浦法庭接到了青年创业者小徐的电话。他的银行贷款超期未还被诉到法院，但目前资金周转困难，一时无法全部还清。
“人民法院在线服务”平台，集成整合调解、立案、阅卷等全国通用诉讼服务功能和地方法院特色服务功能，满足群众一站式办理在线服务的司法需求，真正实现“共享法庭”在线服务无处不在、无时不在。在法官的指引下，小徐很快就进入“共享法庭”在线调解界面中。
该案从当事人进入“共享法庭”，再到拿到法院民事调解书，前后不到半小时。“真高效，人也不用来回跑，就把案子给解决了。”小徐说。
而当天随后进行的另一起金融借款案子，由于双方在“共享法庭”上最终无法达成一致的调解方案，法官随后启动另一款在线审判利器——“凤凰智审”系统。在线庭审后，系统自动生成判决结果，法官校对无误后，当庭宣判。“法院数字化建设为我们提供了极大的诉讼便利。”宁波银行镇海支行相关负责人由衷赞叹。
“十四五”以来，我区全力推进数字化改革，迭代完善数字化改革“1612”体系架构，持续深化全区数字化水平，荣获2021年度省数字经济考核优秀区。镇海数字化改革新增省市试点应用64个，社会治理综合指挥平台、化工产业大脑2个项目跻身省级“揭榜挂帅”项目，“镇e惠”获国家乡村振兴局推介，化工产业大脑获评全省优秀产业大脑，僵尸车（废弃汽车）治理一件事升级为市级应用。除此之外，数字化改革还在全域国土空间综合整治、营商环境改革、“大综合一体化”行政执法改革、乡村集成改革等方面都发挥了重要的作用。面对科技快速发展带来的变革，镇海已经做好迎接挑战的准备。
