“省去了申请排污总量这个环节，项目可以早些开工建设，心里踏实多了。”近日，江苏三江工具有限公司负责人江国勇拿到建设项目的环评批复后如是说。这是我市自9月初实施排污总量改革后，第12家享受该政策的企业。

　　为进一步提升全市环评审批效能，破解项目环评审批过程中出现的排污总量指标交易时间长、总量核算口径不一致、执行尺度不明确等一系列问题，南通市出台了《关于进一步优化建设项目排污总量指标管理提升环评审批效能的意见（试行）》（以下简称《意见》），对现行排污总量指标管理制度先破后立、改革创新。

　　《意见》明确，属于《固定污染源排污许可分类管理名录》规定的重点管理或简化管理的建设项目，需通过交易获得新增排污总量指标；属于登记管理的建设项目则无需获得污染物的总量指标。

　　项目能不能建，先要评判其对环境带来的影响。只有通过了环评审批，项目才可以开工建设。在以往的项目环评审批中，所有建设项目都须取得环境主管部门审批的污染物排放总量指标才能通过环评审批。此次改革后，对建设项目分类对待，进而缩短环评审批流程，加速项目建设投产进度。

　　对照《意见》，我市进一步梳理建设项目的类别，对重点管理和简化管理的建设项目提前指导企业进行污染物排放总量指标的申请，对无需总量指标登记管理的建设项目加快环评审批速度。

　　“根据管理目录，全市80%左右的建设项目属于登记管理建设项目，无需获得污染物的总量指标。对于新政策，不少企业主纷纷表示，排污总量申请难，短则等1个月，长则等几个月甚至半年，现在省去这个环节，可节约不少时间。”市行政审批局投资管理科科长赵吉柱介绍。

　　排污总量改革，进一步优化环评审批流程、缩短环评审批时间、规范了排污总量管理，对服务保障重大项目建设、优化营商环境具有积极的推动作用。今年以来，我市大胆创新，通过“一窗受理”、提前介入、并联审批、扩大打捆范围等一系列政策，助力北新新能、锂循新能源、艾伟拓医药、昭盛机电、爱普车辆等140个项目通过环评审批。