10月9日下午,市政府新闻办举行新闻发布会,重磅推出《湖州市促进民营经济高质量发展若干措施》。这一被称为“民营经济39条”的新政,旨在进一步提振湖州民营企业发展信心,优化民营经济发展环境,推动民营经济高质量发展。
“民营经济39条”共涵盖十个方面,即促进公平市场竞争、支持拓展投资领域、加大主体培育力度、加快企业转型升级、助力拓展市场空间、提升金融服务质效、强化人才用工保障、优化政策要素供给、营造公正法治环境、浓厚尊商重商氛围;围绕这十个方面,共推出39条措施,其中主要包括持续破除市场准入壁垒、向民营企业提供三张项目清单、打造“金象金牛”民营龙头企业、充分发挥民营企业科技创新主体作用、实施“百团千企”行动开拓国际市场、加大企业融资保障力度、支持引育高层次人才、顶格落实减税降费政策、依法保护民营企业和民营企业家合法权益、持续办好亲清直通车·政企恳谈会等。
民营经济一直以来是湖州最富活力、最具潜力、最有创造力的市场主体,贡献了我市70%以上的GDP、80%以上的税收和出口、90%以上的就业岗位。市政府相关负责人表示,我市出台的“民营经济39条”,聚焦解决当前民营企业发展中遇到的“信心不足、转型不快、要素制约”等问题,每一条都是实打实的“干货”,真正帮助企业排忧解难,体现出了“尽承接、集大成、湖州味、重落地”四方面特点。
在制定“民营经济39条”过程中,我市充分承接全面落实落细省32条政策,做到省里的每一条政策内容都有呼应、有深化,并提出了一系列可落地落实的政策措施。部分举措还在省里的基础上提高标准,其中在承接落实省里“三个70%”的基础上,我市将确保产业基金投向民间投资项目比重达到80%以上;支持民营企业参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,对发行REITs且用于再投资的企业给予奖励。
据介绍,新政涵盖了民营经济发展的方方面面,更加综合、更加全面、更加系统,集成整合了我市现有的相关政策,将其中重要的奖补政策、指导性意见等充分吸纳进“民营经济39条”中,可谓“集大成”。新政结合专精特新企业政策激励,对首次获评单项冠军示范企业(产品)、国家专精特新“小巨人”、省“隐形冠军”的,分别奖励100万元、50万元、30万元;实施新一轮“南太湖精英计划”,对民营企业引进的创新人才,根据薪酬水平按比例给予企业每年最高100万元的薪酬补助等。
此外,“民营经济39条”还体现出浓浓的“湖州味”,推出“持续办好亲清直通车·政企恳谈会”“打响12345湖商通品牌”“常态开展创业第一见面人系列服务”“规范培育中介市场”“支持企业绿色低碳转型”等15条湖州特色举措。持续开展的每周三“亲清直通车·政企恳谈会”,通过常态化开展政企面对面恳谈,倾听企业呼声、破解企业难题,截至目前,全市已联动召开恳谈会58期451场,参会企业家3488位,收集交办问题建议4605个,满意率达99.3%,切实解决企业的急难愁盼。
为确保此次出台的“民营经济39条”好操作、能落地、真见效,我市还同步编制了任务细化表,细化明确39条措施的目标、任务、实施阶段和责任部门,清单化推动政策落实落地;同时,将定期研究重点产业项目情况、定期听取民间投资项目汇报、定期评估民营经济政策效果、定期发布民营经济发展报告,强化督导评估,推动政策真落地、真见效。