9月20日至21日,2023(第五届)全国政务热线发展论坛举行,并发布《2023年全国政务热线服务质量评估指数》,对全国334个城市政务热线服务质量按照五大类十个等级进行评估,淮安12345热线继2021年、2022年连续两年获评A类A级评价后,服务质量迈上新的台阶,获评A+等级,并荣获服务企业优秀单位称号。
荣誉背后,是淮安12345热线“诉接速办”改革的持续深化。近年来,淮安12345热线始终秉持“像周总理那样勤政为民,像对亲人一样惠企便民”的“双像”政务服务理念,关注民生热点、紧盯办理难点,致力搭建好群众满意、企业安心的“连心线”,持续擦亮政务热线“诉接速办”社会治理品牌。
拓展诉求渠道,推动服务融合,实现数据全量归集。整合市级39条和县区222条部门热线,实现全市域“12345”一个号码管民生。开通“淮安12345”微信公众号、淮安市政府便民热线服务中心网站、“无线淮安”APP、“i淮安”APP等全媒体受理渠道,与信访、110、政协“码上议”等平台互通融合,实现诉求联动处置。
强化热线管理,统一数据归口,推进办理标准规范。统一话务平台标准,实现诉求受理、交办、催办、反馈、回访的市县一体化。制定热线管理标准,明确机构职责、受理范围、工作机制、考核管理、督查督办、责任追究等。细化诉求分类标准,对13类行业领域、132个问题类型及1095个问题表现进行分类细化,提高派单准确率。健全工单办理标准,按照“轻重缓急”原则对市民诉求实施“分钟制”“小时制”“工作日制”分类快速响应。建立“一次不满意工单”分管负责人签批、“二次不满意工单”主要负责人签批机制,有效提升诉求解决率。建立三率考核标准,构建响应率、办结率、满意率“三率”考评体系,考核单位覆盖全市10个县区、48个市直部门、29个市直服务单位、104个镇街,全方位考核服务态度、工作效率、办理过程、办理结果。将“三率”考核列入全市高质量跨越发展目标考核和营商环境考核。
开展数据应用,强化数据赋能,助力全市域社会治理。深挖数据价值,建立“被动受理+主动破题”的问题发现机制。打造信息数据自动采集、汇总和分析的12345热线大数据管理系统,实现综合性、预见性、针对性地分析民生问题。搭建知识库、民生库、政策法规库等12个数据库,收集数据500多万条。定位热点,精细分析,归纳出同人同事、同事异人数据。开发预测模型,对群体性集中诉求进行预警。聚焦自然人、法人全生命周期的切身需求,研发“十二有”专题分析模块,找准社会治理中的短板不足,提高治理的精确度和靶向性。研发融合数据分析和工单办理功能为一体的“e诉易办”移动业务平台,实现诉求移动端快处速办。工作人员实现手机在线签收、流转、反馈工单,随时查看工单办理状态,响应速度从5.8个小时压缩到3.2个小时,办理时长从2.4个工作日缩短到1.78个工作日。2022年疫情防控期间,研发物流保障和疫情防控数据分析场景,实现卡口名称、坐标信息、卡口属地、货运目的地、定点医院、核酸检测点位分布、诉求分类、诉求详情等归集分析,及时形成疫情专报196期,处置相关诉求5977件,有效保障了物流畅通。
深化政务热线改革,打响“诉接速办”社会治理品牌。自2020年起,创新开展“诉接速办”改革,市委市政府每年以文件形式排定各县区、市直部门领导班子成员走进12345热线的时间表、任务书。此活动已开展119期,推动处级干部423人次、科级干部1081人次直赴诉求现场,会办解决3299件企业群众“急愁难盼”问题,诉求当日办结率86.16%,发挥了12345热线在社会治理中“通过一个热线,研究一类问题,化解一片矛盾,提升治理水平”的积极作用。