今年以来,射阳港经济开发区主动顺应大势,积极改革创新,探索转型升级路径,致力纵向上持续攀高、横向上创造特色,全面推进产业强市、生态立市、富民兴市新实践。
一是坚持项目强区,以重大项目突破加快转型升级。开展精准招商。把在规模效益、科技水平、市场占有率等方面具有唯一性或排名靠前的国企民企作为重点目标,通过已投资客商以商引商、链式招商,委托中介机构点穴式精准招商,定期在目标区域召开投资说明会、工作汇报会专题推介、真情招商,切实提高招商引资效率。突破“高大”项目。开工亿元以上重大项目10个,其中50亿元项目1个、10亿元项目2个,正在跟踪亿元以上项目15个,其中50亿元项目1个、30亿元项目2个、10亿元项目4个。健全产业链条。健康产业向食品包装、生物医药、生态养殖等上下游延伸,新能源及其装备产业依托远景能源海工装备制造、大数据运维中心等项目正在形成“新能源+”全产业链条,新材料产业集聚石材加工企业13家、文化产业项目2个、经营商户20家。
二是坚持创新驱动,以科技和人才引领加快转型升级。推进四大平台建设。科技平台与江南大学、上海海洋大学合作建设科技转移分中心;孵化平台科技孵化园建成6幢标准厂房5万平方米,正在与中科院、同济大学洽谈共建产业孵化项目;公共服务平台开放产业规划展示馆,启动石文化展示馆布展;信息交换平台基本完成以工业经济为主要内容的信息共享平台建设,正在实施射阳港电子港智慧港建设项目。推进“双招双引”。自主举办2次、参加市县组织的4次“双招双引”活动,签约博士人才5名,成功引进国家“千人计划”专家张雷投资的远景能源产业链项目、中科院副研究员刘必前投资的膜科技产业园项目。推进企业科技创牌。辉山乳业等4家企业获批省民营科技企业,新希望六和等2家企业获批市级高新技术企业,同时获批1家省智能车间、1家市级研发中心,海普润超滤膜等5家企业申报国家级高新技术企业全部通过市级审批。
三是坚持开放开发,以开放型经济发展加快转型升级。建设对外开放桥头堡。射阳港实现3.5万吨通航能力,建成10万平方米联检查验区,临时联检综合楼投入使用。获批国家一类临时对外开放口岸,完成150万吨散杂货装卸和1365标箱集装箱货运业务,7月28日首艘外籍货轮进港卸货,正式开启国际外贸货运业务。做好利用外资大文章。对照市政府积极利用外资意见16条提出具体实施办法。抓住外企服务和外企招引两个主攻点,积极推动辉山乳业、益海粮油等现有外企技改扩能增资,赴台、港、韩开展境外招商4次,引进外资项目4个,实现外资到账1463万美元。
四是坚持改革先行,以机制创新加快转型升级。创新考核推进机制。公开自认年度目标任务和百分制占比,每季度接受本部门、工作关联部门、分管负责同志多纬度打分,年终接受全体人员公开评议和现场打分,与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。改革管理运行机制。把社会管理职能交由社区承担,集中精力抓园区开发。港口股份、沿海投资两大国企在承担港口和园区公共基础设施建设职能的同时,积极对外投资合作,探索融资券、私募债发行等融资模式,为转型升级突破资金瓶颈。完善队伍培育机制。公开招聘16名本科以上专业对口人员充实机关干部队伍,举办“每周大讲堂”加强形势政策教育和业务培训,依托南理工、南财大等合作高校开设4期“创新驱动”专题培训班。