陆家嘴——浦东开发开放的窗口,36个居民区、6个商业综合体、122幢商务楼宇交叉分布,经济总量在全市排名第一的同时,也有近一半小区为老旧小区。如何让这里实现产城融合发展?陆家嘴街道下属229个基层党组织、5500余名党员,正在合力打造陆家嘴精品城区。
白领职工工作繁忙,办事总会面临“上班没时间办、下班没地方办”的两难问题。而如今,他们身边就有“全年无休、延时开放”的党群服务阵地。即使白领职工在午夜时分下班,这里也有24小时政务服务自助区,许多业务可以自助办理。
这批白领职工身边的党群服务阵地,是陆家嘴街道以社区网格为节点,结合“15分钟社区生活圈”规划,构建形成的“街道中心-区域性中心-网格站点”三级阵地架构中的一部分。目前陆家嘴街道已经形成“1+1+6+36+N”全域党群服务阵地体系,其中前两个“1”指的是街道党群服务中心与金融城党群服务中心,“6”与“36”分别代表楼宇商圈党群服务站与居民区党群服务站,而“N”指的是具有党群服务功能的各类公共空间和自助服务终端。
正是这批“N”,最大程度方便白领职工办事。陆家嘴街道充分挖掘空间资源,整合闲置空间、地下空间,与环境综合整治成果,全域布点设置党群服务阵地,将党群服务体系向经济活跃、人员密集、群体新潮的社区街区,以及商务楼宇、商圈市场、黄浦江岸线等区域延伸,破解白领职工没时间办事的“急难愁盼”问题。
将社区与楼宇融合治理的网格体系,则为这项工作提供有力支持。陆家嘴的三级网格体系中,最高一级为街道,次一级囊括居住区与商务楼宇区,基层一级则包含楼组与楼宇。居住区层面设置252个网格,不仅覆盖居民楼,还将紧挨小区的学校、宾馆、集贸市场等纳入其中,实现“打破围墙边界、内外一网覆盖”;商务楼宇区层面则以“业态相近、楼宇相邻”为原则,设置15个网格,覆盖119幢楼宇。
居民区与商务楼宇区、楼组与楼宇间连接起党建的“金色纽带”,让双方资源共享互助,推动产城融合发展。依托片区区域党建促进会,以“陆家嘴公益城”项目为载体,社区里的服务资源被送进楼宇与单位,形成“午间公益一小时”“民生民心公益助学”“社区大管家”等17个项目,惠及200余家单位、3000多名党员。
陆家嘴也面向大型国企、外企等单位,选聘居民区党组织书记,用他们在企业摸爬滚打锻炼出的一身“好功夫”,赋能社区治理。目前陆家嘴街道辖区内36名居民区党组织书记中,12名来自大型国企、外企,或是退伍军人、中小学原教职工;288名居民区社工平均年龄43岁,大学及以上学历占比近70%,呈现高素质、高学历、年轻化的态势。
这几天,街道干部忙着与陆家嘴管理局招商中心、街道商会联合走访企业,宣讲人才政策,邀请职能部门面对面为企业答疑解惑,优化社区营商环境,用党建引领产城融合。下一步,陆家嘴街道将继续坚持党建引领基层治理,紧密链接社区与商圈共同发展,绘制陆家嘴精品城区新图景。