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海盐全面提升节约集约利用土地水平
发布时间:2019-05-22  来源:嘉兴日报  发布开发区:浙江海盐经济开发区

  近日,省政府办公厅印发通报,对2018年落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署真抓实干、取得明显成效的10个设区市、54个县(市、区)予以督查激励。海盐县自然资源和规划局的“节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置”工作获点赞,将获得建设用地计划指标奖励。

  近年来,海盐县坚持保护土地资源与保障高质量发展并重,切实转变经济发展模式,采取有力措施,全面落实国务院关于促进国土资源节约集约利用的重要部署,积极探索国土资源节约集约利用的办法和途径,国土资源开发利用和管理水平有了很大的提高。去年还成功创建省级国土资源节约集约模范县。

  如何在有限的土地资源中,深挖潜力,提升土地利用率,海盐形成了一套“生地”、“增地”、“换地”、“节地”组合拳。按照“加快供地一批、完善供地手续一批、实施批文调整一批、核销重复统计一批”的原则,海盐县自然资源和规划局因地制宜制定消化方案,加快消化各类批而未供土地,深挖用地潜力,以加速消化来“生地”,超额完成了省厅下达的批而未供土地消化利用和闲置土地处置大清查大处置专项行动目标任务。

  同时,海盐县自然资源和规划局还紧密结合“三改一拆”“四无企业整治”等工作,将不符合规划要求的低散乱企业用地纳入整治范围,及时拆除,将用地空间和指标置换到工业平台和优质企业,以拆后利用来“换地”,以盘活存量来“增地”,实现土地要素配置效率和效益最大化。通过土地资源配置的腾笼换鸟,既盘活了存量土地,又可获取一定的新增建设用地指标,取得了土地节约集约利用“双赢”效果。

  2018年,海盐启动了新一轮的低效用地调查数据库年度更新,低效用地再开发范围进一步扩展至农村,重新编制低效用地再开发专项规划,明确了项目再开发的范围、类型、目标和流程,配合落后产能退出机制,退低进高,退二进三,以低效用地再开发来“节地”,有效提升了土地节约集约利用水平。

  据统计,去年,海盐共盘活存量土地面积4272亩,共完成低效用地再开发项目21个,低效用地再开发面积1032亩;获新增挂钩奖励计划1746亩,总量在全省县(市、区)中位居第二。全年共消化批而未供土地7334.3亩,成功处置1180亩,闲置处置率100%,任务完成率500%。

  加强土地节约集约利用是大力推进生态文明建设、保障经济社会长远可持续发展的必由之路。在推进土地节约集约利用工作过程中,海盐倒逼淘汰整治“低散乱”企业,推动企业入园集聚,在提升经济效益同时,区域生态环境也得到有效改善。

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