今年以来,区政务办以浙江政务服务网、“浙里办”和“浙政钉”为依托,创新开发企业投资项目“帮小二”服务在线平台,聚焦项目建设企业端、审批端和帮办端“三端”需求,打造“跨部门线上咨询服务、跨领域闭环帮办代办、跨系统多维数据管理”的数字化服务平台,推动企业投资项目审批提速,赋能营商环境优化提升。
自今年3月运行以来,平台月访问量1400余次,累计帮办事项365个,涉及帮办项目投资金额超过165亿元。
集成创新
推出前期咨询“一件事”
今年上半年,宁波创新工业综合体项目需要办理建筑施工许可证,“帮小二”服务在线平台第一时间掌握业主需求,发起区住建局线下共商,协助业主领出桩基施工许可证。该项目从备案到开工建设只用了30天,比以往提早了20天左右。
据了解,区政务办通过情景式进度监测查询,在全流程咨询服务过程中,线上实时展示项目材料准备、事项审批、问题解决等进度情况,大大提升了办理效率。
区政务办还通过清单式整合知识题库和精准式智能在线应答,确保业务通俗易懂、简明扼要。以场景故事、诙谐语言、流程图等形式,表述企业投资项目中涉及的材料名称、专业术语,线上智能整理高频次和共性问题。今年已归纳整合涉及7大项目类型的311个事项,线上同步梳理共性问题20个。依托“帮小二”服务在线平台,搭建企业端—帮办端—审批端线上沟通桥梁,建立企业投资项目线上咨询服务体系,实现标准问题机器人24小时智能答复,简单问题人工实时答复,复杂问题部门流转当日答复,今年已完成各类咨询应答129件。
一键点单
实施项目帮办“全闭环”
针对宁波安世汇能科技有限公司年产3万套增材制造产品项目个性化定制报批方案,“帮小二”服务在线平台推出“一项一策”智能报批功能。企业只需在平台上填报项目建设信息,平台系统自动生成个性化报批方案,以流程图形式呈现审批事项、审批时序、审批时限和所需材料等内容,成功帮助企业领出单体工程桩基施工许可证,项目提前30天开工。
由于宁波滨海华侨城阳光海湾项目在短时间内无法提供签署的质量合格资料,区政务办联合住建等部门启动会商会审,多部门联合商议审定解决方案,对该项目实行“容缺办理”。在平台上推出“一问一令”会商解难制度,根据项目需求系统自动生成“问题清单”,依托“浙政钉”线上流转,单一问题由责任部门限时解决,跨领域、跨部门问题线上发起“会商指令”,当天就完成了工程竣工验收备案。
此外,区政务办推出“一企一人”包干服务。4月,奉化经济开发区滨海新区工业30-8号地块项目在线上发起帮办服务后,由统办专员为该企业提供“一对一”全过程全周期包干式服务,绘制项目办理流程图,每日更新推进情况和工作要点,加快重点项目“早起跑、早落地”。在统办专员的全流程代办下,该项目从备案到开工建设仅用47天。
靶向发力
打通项目服务“中梗阻”
为加快奉化公共交通综合体工程重点项目投入建设,区政务办将服务内容、应用频率、适用范围等帮办服务精准分类,形成包含项目前期咨询、问题协调、跟踪问效、业务培训、政策宣传等帮办服务的“定制菜单”,“政入百企”解难题,主动上门服务,将惠企政策精准推送至目标企业。同时,对该项目招标实行“容缺受理”,助推项目早开工36天,实现企业需求与服务内容无缝衔接。今年已累计上门服务企业110余次,共发放“服务菜单”500余份。
区政务办建立“浙政钉”后台“帮小二”数据“驾驶舱”,通过系统数据同步记录,对项目咨询服务、全流程帮办内容、事项受理时间、问题处理响应、评价反馈等数据进行统计分析,多层次展现审批服务质量、帮办代办效能和企业满意度,为针对性调整服务方向提供保障。今年已统计100余个项目数据,企业满意率达100%。
与此同时,根据部门审批实际时间和承诺时限,区政务办启用“红、黄、蓝”三色预警机制,统办人员通过平台督促企业准备相关申请材料,并通过平台将其推送至相应职能部门审核、确认和受理。