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构建多元解纷新格局 共绘基层治理新图景
发布时间:2023-09-12  来源:如皋日报  发布开发区:如皋经济技术开发区

  全市矛盾纠纷总量、重复警情数量、行政诉讼实现三下降,矛盾纠纷和信访事项化解周期明显缩短,为民服务环境和为民服务质效明显优化,群众安全感测评稳步提升、连续两年居全省第一……近年来,我市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,大力弘扬如皋治沙优良传统,着力推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,最大程度凝聚齐抓共管工作合力。

  聚集解纷要素,构建现代化调处平台。今年4月,市社会治理综合服务中心建成运行,中心设立功能性党委,市委政法委牵头涉及纠纷化解的15家部门单位入驻,现有工作人员266名。开辟畅通诉求表达、利益协调、权益保障“三大通道”,构建“访、调、裁、诉、引、融、控”社会矛盾纠纷“七位一体”综合化解体系,前端12个为民服务窗口直面矛盾、全科受理纠纷事项,后端“1+4+8+X”多元化解机制高效统筹、综合化解群众“急难愁盼”问题。自运行以来,中心受理事项66700件,其中窗口接待群众6469批次7745人,办理事项6469件;12345工单处理60231件,办结率98.5%,实现群众“急难愁盼”问题一窗口受理、一揽子调处、一站式办结。

  聚焦源头治理,压实全链条管控责任。我市根据机构整合、功能聚合、系统融合、力量联合的要求,高标准推进镇(街道)社会治理综合服务中心建设,达标率100%。以村(社区)调委会为基础,整合资源打造网格驿站,构建“民调主任+专职调解员+网格员”、辅警人员“1+1+2”每日巡访工作机制,打通基层治理“神经末梢”。研发矛盾风险隐患管理平台,打造纠纷闭环处置“最强大脑”,发挥矛盾纠纷一图展示、六类数据全量归集、矛盾线索分析研判、涉稳事件应急联动、纠纷事件闭环处置等五大核心功能,最大限度做到矛盾纠纷“清仓见底”。

  聚力多元化解,提升枫桥式化解成效。我市创新开展“三年百村精品”培育工程、“枫桥式”村(社区)创建活动,推动“五治融合”凸显善治效能。选优配强网格员1182名、专职调解员726名,及时就地化解一般矛盾纠纷,建立“人和雉水”N+基层协同解纷机制,疑难复杂矛盾纠纷由各镇(街道)依法化解在源头,重大复杂矛盾纠纷由市调处中心提级调处。创新集中调处会战行动,持续开展“市带镇、镇带村”两轮矛盾纠纷集中会战攻坚,矛盾纠纷调解率、解决率显著提升,矛盾调解率、治安问题解决率等指标连续位列南通首位。今年以来,全市排查受理矛盾纠纷6616件,调处成功率99.87%,实现95%以上矛盾纠纷化解在基层。

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