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携手聚力 点亮星光 乐清市社会救助助联体模式获全国推广
发布时间:2023-09-07  来源:乐清日报  发布开发区:浙江乐清经济开发区

  新学期伊始,磐石镇沿江村的小丽(化名)进入了紧张的高三学期,她学习的劲头更足了。“有那么多人关心我,我一定珍惜来之不易的学习机会。”小丽的父亲身患残疾,母亲去世多年,在磐石镇助联体服务站的帮助下,这些年,她和父亲享受到了免费乘公交车、残疾人生活补贴、义务教育困难生生活补助、义务学校营养餐等救助帮扶政策。去年,在得知她因家庭困难准备放弃上高中的想法后,工作人员充分发挥助联体作用,帮她圆了继续上学的梦想。

  这是乐清市助联体“学子成长”救助帮扶行动的一个典型事例。近年来,乐清以助联体为枢纽,强化政社联动,推进救助帮扶服务和优质供给,绘就“弱有众扶”的温暖底色。

  那么,助联体是什么?乐清市助联体工作人员介绍,乐清的助联体前身是乐清市社会大救助服务中心,早在2019年,乐清就根据省政府提出的“1+8+X”的社会救助体系理念开始了对社会救助工作的探索和实践。2020年,乐清成立了全省首家县级社会大救助服务中心,不久后,迭代升级为市级助联体。市助联体围绕“去助谁、助什么、怎么联、联什么”的理念,以“1168”工程为载体,深入推进“弱有众扶”工作,为在册困难群众及家庭人均年收入低于3倍低保的低收入家庭等对象,提供政府部门政策救助、社会帮扶项目服务。

  为更好地发挥社会救助兜底保障作用,乐清创新打造市、镇、村三级联动的救助阵地,构建了横向联动23个涉及基本生活救助、专项社会救助及其它救助帮扶事项的部门单位,纵向贯通25个乡镇(街道)、514个村(社区)的救助服务网络。日常走访中,助联体专职社会救助社工队伍和志愿服务队,在主动收集帮扶需求的同时,注重链接社会资源,引导本村(社区)的社会组织、爱心人士、爱心企业及居民群众参与结对帮扶,努力实现基层的弱势群体“一个不落”。

  “除了及时发现、主动救助,助联体最大的亮点是可以提供精准的帮扶服务。”市助联体工作人员介绍,为准确回应帮扶对象需求,乐清建立了帮扶“需求库”,梳理出33项“物质+服务”内容,并发动154家相关社会组织及爱心企业建立帮扶“供给库”。工作人员根据前期入户核查,为帮扶对象制定个性化跟进方案,通过帮扶供需“项目库”,实现救助对象需求和政府救助政策、社会组织帮扶项目、社会各界爱心捐赠、志愿服务的有效对接和高效配置。

  截至目前,乐清已发放社会救助资金4.53亿元,为1.45万人增办4.67万件救助政策事项,撬动社会帮扶资金1.17亿元,服务惠及12.8万人次,实现助联体建设覆盖率100%、残疾人之家覆盖率100%、困难群众探访关爱率100%,“智慧救助+社会力量参与”等工作模式获全国社会救助改革创新典型案例,获评2022年全国社会救助先进单位,今年在全国基层社会救助工作人员培训班上,作为浙江省内唯一受邀县级单位,向全国推广助联体模式。

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