为更好地满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，推动韶关房地产市场平稳健康发展，9月4日，韶关市人民政府办公室发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。《通知》自印发之日起施行。在执行之日前，已完成商品房买卖合同或房地产买卖合同网签的，个人住房信贷政策按原规定执行。原有政策与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。

　　那么，新政将利好哪些人？首付、还贷有何改变？对市场影响如何？记者就此采访了几位业内人士进行解读。业内人士表示，“认房”或“认贷”本质上是对二套住房的评定标准，与首付比例和房贷利率直接相关。

　　“认房”是指银行在发放房贷时，参考购房家庭在本市名下实际拥有住房套数；“认贷”是指银行会根据拟购房人家庭在全国范围内是否有住房贷款记录（包括公积金贷款和商业贷款）来确定贷款比例。

　　“认房又认贷”，可以理解为家庭名下第一套住房房贷已还清，但因有贷款记录，再置换仍被认定为购买的是二套房，从而执行更高比例的首付及房贷利率。

　　“认房不认贷”，则是家庭名下本市无房的前提下，不再关注全国范围内是否有贷款记录，均可算为首套购房，享受首套利率及首付比例。换言之，居民本有一套房，需要做改善性换房的时候，把第一套房卖掉后，再购买新的住房，仍可认为购买的是首套房。

　　那么，新政落地后，将利好哪些人群？

　　韶关市房地产协会会长周统齐表示，“认房不认贷”政策落地，对于购买改善性住房的购房者来说，给予的优惠是显而易见的，因为很多城市针对首套房的购房均有优惠政策，不仅首付比例更少，贷款利率也更低。

　　以韶关为例，首套房的首付比例是20%，目前，以贷款30年为例，首套贷款利率是3.6%，二套房利率是4.8%，以100万的房贷来说，利率少了1.2%，利息可以节省20万元左右。

　　“认房不认贷”对我市后续市场影响如何？

　　“当前，受家庭结构变化、育儿、入学等因素影响，大量改善型购房群体在较为严格的信贷政策压制下，难以通过置换方式满足自身的住房需求。”业内人士分析，从更好满足居民正常刚性及改善型购房需求的视角来看，对首套认定标准进行调优正当其时。

　　而对于有刚性购房需求的市民陈先生来说，新政对他买房有“刺激”作用。

　　“原来贷款利率高，资金有点‘够不着’，一直在观望中。”陈先生坦言，“如果新政落地，总价82万元的房子，首付只要19万元左右（含住房维修基金1.3万元），组合贷之下，每月房贷只需2900元，大大地降低还款压力。”

　　周统齐表示，“认房不认贷”政策可以认为是国家对改善型购房者买房换房的支持，对提振房地产市场可以起到一定的促进作用。