9月1日在通举行的2023中华慈善论坛上,专家学者聚焦“中国式现代化与中国特色慈善事业高质量发展”,探寻中国慈善发展模式和顶层设计的完善之路,为推动慈善事业更高质量发展,特别是南通如何更大力度推进“慈善之城”建设贡献智慧。
“共同富裕,不仅是要做大蛋糕,更要分配好蛋糕。慈善作为第三次分配,是社会主体自主自愿参与的财富流动和分配,反映的是企业和公民的价值取向与社会责任。”南京大学社会学院副院长陈友华认为,公益慈善的主要作用不仅是救助多少人、募捐多少钱,更是价值观、人生观的转化作用,是让人心向善。 陈友华说,南通是公益慈善发展的沃土,无论是有影响的企业家还是普通市民,都在以各种各样的方式参与到公益慈善中来,“人人慈善”的社会氛围基本形成,给全国树立了一个非常好的典型和榜样。
“我国慈善事业内部的资源结构配置还是存在一些失衡现象。”浙江工商大学英贤慈善学院教授杨方方认为,信息不对称是影响慈善资源分配效率的一个重要制约因素。“数字信息高速发展的意义不仅在于记录,更在于导航,只有实现信息对称才能把资源分配到最需要的群体里去。”
“慈善并不是做了就好了,做得怎么样、跟踪效果怎么样,这些都需要去了解。”杨方方说,要利用好现代技术,从基层把信息找准,从而完善信息采集、披露和共享、评估机制,优化慈善市场的信息生态。上海交通大学公益与发展研究院院长徐家良表示,中国慈善组织的数字化建设目前仍处在起步阶段,需要通过学界和实务界的共同推动,来促使行业内形成数字化转型的普遍共识,协同投入数字化建设进程中。
“南通在立体化慈善方面做得很好,慈善艺术氛围也十分浓厚。”杨方方建议,除了进行单向的慈善文化输出,也可以结合线上线下来增加慈善的互动,让公众参与进来,以达到一个更好的传播效果。“南通慈善事业的基础好,项目种类多,区域与区域之间的交流深入。用发展的眼光来看,南通接下来可以在数字慈善、项目设计、行业联动等方面做文章。”徐家良对南通未来慈善事业的发展充满期待,“可以尝试沿着‘一带一路’走出去,传播慈善文化,讲好中国故事。”
论坛上,中华慈善总会会长宫蒲光以《依法治善是中国特色慈善事业高质量发展的必由之路》为题作主旨演讲。他认为,在有法可依、有法必依制度环境下,慈善事业能够更好地固本培元,有效遏制“诺而不捐”等危害慈善公信力的行为,另一方面,在法律法规的制度框架下,慈善活动的形式和内容将更加丰富多彩、灵活高效,可以推动慈善事业行稳致远。
“慈善文化是慈善精神的外化,是慈善事业发展最基本、最深沉、最持久的精神力量。”宫蒲光说,南通是著名爱国企业家、慈善家张謇的故乡。2021年9月,南通市委市政府提出把南通建设成为“人人参与、人人共享、向爱向暖、向上向善”的全国闻名“慈善之城”。“举办这次论坛,既是全国公益慈善领域的理论研讨和慈善工作的经验交流,也是南通‘慈善之城’的样板展示。”
对于如何推动慈善事业高质量发展,宫蒲光特别强调,要坚持依法兴善、依法促善,进一步完善税收、财政、金融、土地等综合激励政策;优化慈善监管体制机制,改进对慈善行业的监管理念和方式;优化慈善组织章程和内部管理规定,建立起具有中国特色的“透明、高效、规范”的管理体制和运行机制,进一步提升慈善组织的公信力和专业化能力。
“南通的慈善事业发展,尤其是慈善文化发展一直走在全国前列。基于这样的良好基础,南通的慈善事业未来会有更好的发展前景,也有更长足进步的空间。”浙江工业大学法学院院长吕鑫从发展更多的专业化慈善组织、探索新型慈善活动、加强慈善激励监管等方面提出建议。他期望南通在各级慈善奖、慈善税收激励功能的发挥上有更多探寻,在慈善信息的透明化、慈善组织的架构完善等方面有更多的尝试,为江苏乃至全国慈善事业的发展做一个好的榜样。