营商环境是一把尺子,能度量出一个地区的政治生态,检验政府的行政效能和工作作风。营商环境也是一面镜子,可映射出一个区域对资源要素的吸引力和凝聚力,事关项目引进和长远发展。
日前,2022年度四川省营商环境评价报告出炉,全省11个市获“优秀”等级。自贡同成都、泸州、德阳、绵阳等城市一起,名列优秀榜。
企业全生命周期办事便利程度、城市高质量发展维度、开放与合作、民营经济发展结果……20个一级指标、87个二级指标,以及来自政府、市场主体、网络的数万条数据,成为自贡拥有一流营商环境的有力佐证。
“四川已连续5年开展营商环境评价。在这期间,自贡实现了从‘良好’向‘优秀’等级的跃升。”市营商办负责人向记者介绍,2022年,我市继续深入贯彻落实《优化营商环境条例》,以“指标提升”和“三项改革”为抓手,聚焦市场主体关切,对标国际国内先进实践经验,不断深化“放管服”改革。截至去年底,自贡登记注册的市场主体达18.83万户,当年新增市场主体2.36万户。
这一年,《自贡市推行“免申即享”优化营商环境改革方案》正式印发,发布“免申即享”事项清单。符合条件的企业可免予申报,直接享受政策奖励资金,全年惠及企业1201户。
这一年,我市围绕工程建设项目审批事项100%“一网通办”,审批时限实现“6532”改革,成功试点“拿地即开工”,持续推进行政审批流程优化和再造。
这一年,我市建立起“企业全生命周期”服务链,围绕“我要开办企业”“我要报装水电气”等十大高频场景,注重在优化流程、精简材料、提升服务等方面狠下功夫,创新推出行政审批“预服务”。
2023年,自贡继续全力推动营商环境建设,并走在全省前列。面向未来,我市将如何持续用心用情服务市场主体?怎样及时抓好各项政策对接和落地落实?
我市方向明确、思路清晰:坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,认真贯彻落实《优化营商环境条例》,以“两大行动”为引领,以“三项改革”为突破,以“八大机制”为保障,创新推出“优化营商环境十二条措施”。通过制度创新、流程再造、优化服务,实现便利再提速、效率再提升、服务再提质,推动优化营商环境工作再升位。
大力实施“两大行动”。即实施指标提升行动和开展对标创新行动,坚持问题导向,正视自身短板,增添过硬措施。同时,对照《四川省营商环境对标创新行动方案》,做好企业住所(经营场所)标准化登记,优化破产案件财产解封及处置机制,进一步便利破产管理人查询破产企业财产信息,加强庭外重组与破产重整程序的有序衔接,开展联合验收“一口受理”,建立涉外商事一站式多元解纷中心,创新完善新技术新产业新业态新模式监管方式等创新试点,不断夯实营商环境建设基础。
纵深推进“三项改革”。即推进政务服务提升改革、深化用水用气用电审批制度改革、持续推进“免申即享”优化营商环境改革等,努力实现重点领域改革突破。
健全完善八大机制。涵盖政企互动沟通机制、信息收集机制、交办督办机制、工作调度机制、社会监督机制、宣传发动机制、对标提升机制、考核奖惩机制等,奋力健全规范高效的运行体系。
创新推出“优化营商环境十二条措施”。以推动高质量发展为主题,以企业及群众需求为导向,聚焦重点领域攻坚突破,涵盖引导企业开展信用修复、推行水电气联动报装、优化工程建设项目施工许可审批、实行企业开办全程网办等12个方面,努力让企业及群众办事便利化,增强企业及群众的获得感、幸福感和认同感。
水深则鱼悦,城强则贾兴。
一流营商环境既是发展经济的“先手棋”,也是招商引资的“强磁场”,更是释放活力的“稳定器”。在营商环境日益成为地区核心竞争力的当下,我市各级各部门深知“优化营商环境永远在路上”。大家正齐心协力用行政权力的“减法”,换取市场活力的“加法”,以为企服务的“真心”,赢得企业发展的“放心”。