去年以来，绍兴市上虞区围绕“青春之城”建设目标，积极构建完善社区工作者“选、育、管、用”全周期培育发展体系，系统打造一支政治素质过硬、梯次结构合理、能力建设出众、青春活力迸发的专职社区工作者队伍。

　　因地制宜活源头

　　确保选得更好

　　按照就近就便、职住兼顾原则，上虞区实行城乡社区工作者工作地与居住地匹配机制，同时加大应届高校毕业生招聘力度，对社区紧缺的专业人才、退役军人、中共党员和持有社会工作者职业资格证书的人员给予加权赋分，体现属地需求导向。

　　此外，按照物业型社区、开放型社区、改制型社区等不同类型，该区科学核定专职社区工作者配备数量，合理设置招考岗位，对户籍、年龄、性别实行差异化配备，严把人选标准和资格条件，不搞“一刀切”，极大地提升了招聘的精准性。

　　该区还建立了专职社区工作者队伍建设评估制度，健全完善定期招聘、随缺随补、周转调剂的动态选聘机制。去年以来，新招录专职社区工作者170名，目前每万名城镇常住人口配备社区工作者达18.6人。

　　梯队培养提能力

　　确保育得更强

　　建强“头雁”队伍。上虞区实施村（社区）书记“头雁领航”计划，组织全区村（社区）党组织书记开展兴村治社经验分享，举办“8090”村（社区）书记领雁争先赛，公开亮晒实绩、分享经验、互促共进。截至目前，有3名社区书记获评省级社区工作领军人才。

　　育强“领雁”队伍。该区将社区工作者教育培训纳入全区干部教育体系，建立健全区—街—社三级培训体系。同时，开展异地挂职锻炼，先后选派18名专职社区工作者到宁波等地跟班学习。该区还强化社会工作专业教育，鼓励专职社区工作者参加社会工作者职业水平考试，推行专职社区工作者从业资格认证，目前，持证比例达52.9%。

　　带强“雏雁”队伍。加强与高校、党校、社会工作服务机构等单位的合作，依托社区学院等实训基地，定期举办新入职城市专职社区工作者培训班。深化“导师帮带制”，全覆盖落实新进社区工作者与领雁导师“一对一”结对，提高新入职人员工作实战能力。

　　制定清单明职责

　　确保管得更实

　　建立履职清单。上虞区专门制定出台《上虞区城市专职社区工作者管理办法》，从招聘录用、教育培训、日常管理、考核激励等六个方面作出规范，并明确基本职责清单6条、岗位履职清单64条，确保干有方向。

　　建立负面清单。依托基层小微权力监督平台、浙里兴村治社（村社减负增效）平台等智慧应用场景，建立正面评议与负面评价相结合、组织考核与群众测评相结合、平时考核与年度考核相结合的考评体系，明确城市专职社区工作者履职负面底线清单10条，划定规范履职标线和干净干事底线。

　　建立关爱清单。该区健全完善关心关爱机制，严格执行专职社区工作者“三岗十八级”薪酬制度，配套落实专职社区工作者体检、带薪年休假、疗休养等相关待遇；成立全市首个“社区工作者关爱基金”，建立社区工作者“六必谈”谈心谈话制度，关心了解社区工作者日常思想动态。去年以来，开展谈心谈话360多人次。

　　拓宽渠道尽其才

　　确保用得更畅

　　全科式历练。上虞区深入开展社区服务“一窗式受理、全科式服务”历练成长计划，通过集中培训、专业教授、业务测评等方式，提升社区工作者业务能力和业务水平。健全完善重大事项报告、实绩公示、述职评议等制度，结合履职清单开展月晒季评年考，对实绩突出、考核优秀的社区工作者及时表彰奖励、推优入党。

　　梯队式培养。按照“社区工作者—‘两委’成员—党组织书记”成长规律，该区建立优秀年轻社区干部阶梯式人才库，同步建立1:1的后备干部库，动态管理“蓄水池”。截至目前，通过历练选拔，已有59名优秀年轻社区工作者走上了“两委”委员、社区书记岗位。

　　激励式输出。上虞区不断畅通晋升成长通道，拿出一定名额面向优秀专职社区工作者定向招录乡镇（街道）公务员和事业编制人员，目前已有4名优秀社区书记被录用为公务员或事业编。积极推荐优秀社区工作者担任各级“两代表一委员”，目前已有21名社区工作者活跃在“两代表一委员”岗位上。