根据省委作风大转变的工作要求，市委编办积极规范用编进人流程，严格把控关键环节，加速推进机构编制管理规范化升级，助推选人用人工作提质增效，擦靓桐城“人文胜地、智造名城”名片。

　　用活用编管理机制。实行编制前置管理，坚持“空编先核准后补充，满编先出后进”的原则，科学核准用编计划。严格执行《安庆市市直机关事业单位人员调动管理办法》和《关于规范机构编制事项办理程序的通知》等政策文件，规范初审受理-专题论证-审议决定-组织实施等流程，充分发挥编委会作用，联合市委组织部、市人社局等部门严把“审核”关。建立编制周转池，打通人才引进绿色通道，配套《桐城市引进高层次人才配偶随迁安置工作暂行办法》，进一步提升编制使用效率。利用智慧编制系统，强化实名制管理，实现线上与线下相统一、人员与编制相统一。

　　规范编外用人管理机制。坚持“总量控制、分类施策、管理规范、平稳有序”的原则，严格执行编外人员聘用程序和管理规范。积极开展机关事业单位编外人员摸底，紧盯时间节点，注重全方位、多层级、多维度探索发力，逐步稳妥推进，做到应清理尽清理、应规范必规范。大力发挥编外用人清理规范领导小组的作用，统筹推进人员进出、薪酬体系、考核奖惩等体制机制建设，建立编外人员“负面清单”，挂钩用人单位相关考核指标，探索编外人员管理监督模式，坚决杜绝“编外”在“管理外”的乱象。

　　强化监督协作机制。结合党的国家机构改革重点以及巡视巡察反馈问题，开展机构编制跟踪问效，深挖党委和政府机构改革、执法体制改革后，部门单位在职责开展、人岗相适等方面问题，以及部分事业单位在机构配置和职能配置方面存在适应经济社会发展的问题，按照“一户一策”的原则，实行分类实策、高效调整。同时，加强与纪检监察、组织、审计等部门的协作配合，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入市委巡察、审计等监督范围，建立信息互通渠道，不定期开展联合督查，及时纠正违纪违法行为。