“我们在中国其他地方也有工厂。相比之下,嘉兴经开区的营商环境是最好的。政策透明、执行度高,政府和企业的沟通也是最好的。”在日前举行的全区日资企业座谈会上,浙江胜代机械有限公司副总经理路宏云说。
长期以来,嘉兴经开区都将服务企业、打造最优营商环境作为助推高质量发展的重要内容。今年,该区以省委、市委“三服务”和“两年”活动为契机,大力实施服务机制健全完善、服务内容拓展深化、服务能力提升建设三大工程,全面升级企业服务。
健全服务机制
力求“巩固长效”
“今年,我们将每月第一周和第三周的星期五定为‘暖心扶企日’,进一步密切联系和服务企业,努力化解企业发展中存在的难点和痛点,推动经济高质量发展。”区经信商务局相关负责人说。
此外,开发区还通过定期督查活动情况、定期通报办理结果和定期测评企业满意度等方式,从制度上健全服务机制,保证服务企业不是“一阵风”。
定期督查活动情况,开发区通过暗访督查、电话回访等方式,了解“暖心扶企”服务活动开展情况,对于办事拖沓推诿、不作为、慢作为的干部和问题,开展监督执纪问责。
定期通报办理结果,则是对“暖心扶企”服务活动中收集到的企业诉求进行持续跟踪,如果遇到问题解决不落实、处理进展缓慢、企业对办理结果不满意等情况,区“三服务”活动办会定期通报批评。
服务好不好,企业说了算!坚持效果导向、企业满意导向,开发区定期对各部门(单位)的全局观念、服务质量、办事效率、勤政廉洁、工作业绩等进行企业满意度测评,确保部门服务企业取得实效。
深化服务内容
力求“全面覆盖”
为进一步助力企业发展,今年开发区再次修订完善了工业经济、科技创新、开放型经济、服务业发展等高质量发展专项鼓励扶持政策。“区财政新增了1000多万元财政预算,加大扶持奖励力度,优化扶持政策体系。”区经信商务局相关负责人说。
为了让更多企业享受到财政政策的“阳光”,区经商局专题召开了2019年度全区推动工业经济、开放型经济高质量发展系列政策宣讲会,组织区内202家规上工业企业的220多位企业代表参加宣讲会,为企业系统讲解了全区工业经济、科技创新和开放型经济若干政策、减税降费政策、新《外商投资法》、企业股份制改造相关政策意见等。
政策力度提上去,企业服务送下去。今年,开发区继续深入实施委领导、涉企部门联挂企业服务制度,实现服务企业“全员覆盖”。
“在今年的服务企业中,我们更加强调实施差别化的精准服务,要求领导和部门带着问题、政策、思路走访企业,改变‘多、乱、滥’的形式化服务,减少不必要的效率不高、效果不好的走访,真正做到‘无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事伸援手’。”该负责人表示,目前已走访调研企业60家,搜集企业问题21个,已解决8个。
三张问题清单
力求“快速破解”
涉企服务,要让企业真正满意,关键看解决问题的效率和效果。为保证解决问题落到实处,根据问题类型,开发区分门别类采取了不同措施。
首先是简单问题“领办式”解决。对于企业反映的简单问题,能够当场解决的,在服务结束后形成《现场解决问题清单》;带回来需要由本部门(单位)研究解决的,写明解决时限、明确责任人,形成《本部门研究解决问题清单》。
其次是疑难问题“课题式”研究。对于企业反映的涉及建设、环保等相关部门的重点问题,形成《需跨部门研究解决问题清单》,同时一追到底,切实帮助企业协调解决。“特别是企业反映强烈、长期得不到解决的疑难问题,要由相关职能部门作为课题研究,以问题为切入点,深入开展调研,研究判断深层次原因和产生的后果,提出问题解决方案,形成调研报告,并报管委会领导审核,方案通过后予以实施。”该负责人说。
第三种是跨区问题“攻坚式”服务。需要区级会商解决的,由管委会分管领导定期召开会议,商讨解决方案;需要协调市级部门或南湖、秀洲两区的,形成《需上级部门协调解决问题清单》,由责任部门牵头负责协调解决。