为优化大企业税收服务，提供精准发展帮扶，镇江市丹徒区税务局结合本地专精特新企业偏多的实际情况，由“三师代表”张国勋组队，吸纳6名高素质骨干人才，开辟“国勋工作室”，结合大企业生命周期特点和发展需求提供辅导，助力搭上资本发展直通车。今年以来，工作室更是坚持问题导向，深入开展调查研究，及时发现问题、解决问题，为企业将操心事办成放心事。

　　镇江先锋汽车零部件有限公司致力于生产制造汽车冲压件，曾在2022年度获得江苏省“专精特新”中小企业荣誉称号，客户遍布大陆、博世、博泽、莱顿、天津埃贝赫等世界五百强企业。

　　企业上市前，一般会涉及重设股权架构、剥离不良资产、注入优质资产、进行股份制改造等操作。“国勋工作室”成员在了解到该企业上市发展的需求后，主动多次上门走访调研，结合企业现阶段人员构成、生命周期、资金情况提供合理建议。

　　“为了优化股权架构设计，我们特地搭建了员工持股平台，并形成了最初方案。国勋工作室成员在集中研讨了方案是否具备合理性与实操性后，从税收政策适用条件等角度出发，协助我们敲定了最优方案结果。”镇江先锋汽车零部件有限公司财务总监史仲国表示。

　　据了解，在财政部、国家税务总局支持企业并购重组的系列财税政策支持下，对于符合条件的重组行为，企业可以享受暂不征收或免征企业所得税、土地增值税及契税等优惠。“国勋工作室”通过汇总整理各税种最新优惠政策、企业重组业务所涉及的税务处理条件等内容，形成《上市懂政策》专业书籍，为企业在确定最优上市股权架构的过程中提供强大“税务保障”，同时，通过提前测算对比，兼顾降低税务成本与预先防范涉税风险，让企业走稳上市之路。

　　江苏蓝圈新材料有限公司作为国家级高新技术企业和镇江市科技小巨人企业，主要从事新型镁质胶凝板材及制品、绿色砂浆和底层装配式房屋等系列产品的研发、生产和经营。目前，该企业在全国性中小企业交易市场中处于新三板基础层。

　　“现阶段，我们已经在筹划申请转板，计划尽快进入新三板创新层，并将在北交所成功上市作为企业未来的重要发展任务”。江苏蓝圈新材料有限公司财务经理邢娟表示。

　　在企业发展过程中，税收优惠政策和“国勋工作室”的精细服务一直相伴左右。“三师代表”张国勋带领团队成员多次实地与企业财务人员对接，讲解新三板基础层晋级到创新层，最终到北交所上市的流程及相关环节的涉税风险点。同时，工作室及时辅导融资过程中“对赌协议”的相关知识，特别是企业关注的对赌中涉及的税收问题，以我国某注明乳业公司、华谊兄弟等为对赌典型案例展开剖析，结合法律条文、政策明细给出专业辅导。在现金调整型“对赌协议”产生的后续损失是否可以退税这一事项中，工作室成员在详细掌握《中华人民共和国税收征收管理法》的相关细则后，为企业提供最优建议，设定对赌时间3年，有助于企业降低损失，合理调控资金池。

　　近年来，伴随着注册制的全面落地，新三板、科创板和北交所相继登上融资舞台，特别是北交所的成立，让专精特新企业挂牌或上市不再遥不可及。丹徒区全区现有上市企业1家，挂牌企业90家，专精特新小巨人企业总量达到44家，全区拟培育上市企业计划内18家，均有巨大的涉税需求。

　　对此，为了更好服务（拟）上市企业，丹徒区税务局带领“国勋工作室”统筹开展部门联动，主动与金融监管部门、科技主管部门协同互助，积极吸纳相关职能部门专业人才入驻，共同摸实情解难题，组成“扬帆计划”服务支持团队，主动协同高效抓好税费优惠政策落实。

　　“税务部门主动对接，与我们共享大企业发展的最新动态，实现了多部门之间信息互通，有助于摸清企业上市需求，提供靠前服务。我们也会秉承‘一事一议、一企一策、分级负责’的原则，帮助协调解决企业可能遇到的产权确认、不动产变更等问题，与税务部门协同实现及时办、一次办、集成办。”丹徒区金融监管局副局长时小燕表示。

　　截至目前，在多部门合力协作下，“国勋工作室”已批量化服务18户，定制式服务8户，其中3户已进入上市等待期。下一阶段，工作室将进一步加强“联合下企业”走访调研工作，深度掌握各企业不同上市渠道、不同涉税需求，完善《上市涉税业务指南》系列丛书中《上市知流程》《上市懂政策》《上市会操作》内容，编写全新《上市晓案例》书籍，让上市业务理论与实操、企业诉求同步更新、相互结合，全面提高书籍实用性。同时，工作室计划充分利用现今自媒体技术优势，拓宽工作室服务平台，打造公众号，辅以网络直播等方式，进一步做好宣传解读，以期达到多途径便捷服务企业的目的，让越来越多的“专精特新”企业破土而出、茁壮生长。