人才服务、征地养老、留学公证等22个事项可通过“一件事”集成服务完成;商户办理证照时,已备案成功的房屋可直接打印相关证明文件,轻松办妥执照……目前,闵行区已建成大数据资源平台,约29亿条业务结构化数据,让企业和群众与政府部门打交道的方式变了,服务更便捷,解决问题更高效。
近年来,闵行区聚焦“高效办成一件事”和“高效处置一件事”,运用数字技术解决城市治理难题,以“一网通办”“一网统管”建设推动城市治理模式变革、治理体系重构。
上海东富龙爱瑞思科技有限公司位于闵行区颛桥镇,公司核心技术研发工程师由于工作原因需立即出差,其正在申报办理的人才引进手续可能耽搁延后。当闵行区人才服务中心获悉后,立即与街镇人才专窗工作人员第一时间进行指导,在审核该人才的基本信息后,通过视频通话对接,边操作边指导企业人事运用高拍仪校验原件,实现实时互动,以人才服务“云窗口”为其受理人才引进落户业务。
企业相关负责人表示:“如果到区人才中心窗口现场递交申请材料,加上路程时间,基本需要大半天的时间。到企业附近的街镇人才服务‘云窗口’,再加上办理的时间,不到半小时全部完成了,服务非常贴心,让我们的工程师安心出差。”
近年来,闵行区深化“高效办成一件事”,以业务流程再造为核心,已落地开发“春申金字塔人才服务”“征地养老服务”“留学公证”等22个“一件事”集成服务。围绕“一业一证”,在全市率先颁发“游乐场”行业综合许可证公示牌,累计颁发1332张行业综合许可证。全程网办能力比率92.47%,网办比率93.77%,全程网办比率85.17%,位列全市前列。
其中,闵行区推进政务服务“好办”“快办”,开发建设“劳动能力鉴定”“建筑工地夜间施工作业审批”等28个“好办”“快办”事项,涉及11个委办局。推出“大学生农业就业补贴”“平台服务费用补贴”“教工福利申领福利”等7个委办局14个“免申即享”资金扶持补贴和服务事项。为了提升惠企便民服务体验,建设助企纾困专栏,闵行区打造“15分钟政务服务圈”,创新推出政务服务“云窗口”,涵盖商事登记、股权转让等546个涉企事项,实现“远程办、零距离”。此外,上线“稳岗就业补贴”等各项区级政策的申报入口,惠及企业近千家;全市率先推出简易自助机进社村居,为群众提供“离线码”申领等简单事项智能化自助办理服务。
位于轨交1号线莲花路站的“La La station上海莲花路”商场开业前,面对复杂的证照办理材料、大量商户的证照集中办理、涉及的证照种类多等棘手问题,商场管理方一时不知如何是好。
闵行区市场监管局主动对接,全程指导。通过使用标准化闵行住所库数字化手段,对已在住所库中备案成功的房屋,承租方在办照时可直接申请并打印出一张住所(经营场所)使用证明,商户用这张“纸”和其他申请材料轻轻松松把执照拿到手,少走弯路,顺利开业。
要激发数据要素价值,就必须让数据要素流通起来。闵行区大数据资源平台,归集54家单位近11000条区公共数据资源目录,接入23类超16000台物联设备,开发了各类接口1030个,建设251个覆盖城市管理、经济发展、统计决策等领域的数据模型,基本形成统一集中的全区数据资源支撑服务体系,为各部门业务应用提供基础能力支撑。
闵行区深化“一网统管”平台能力,完善城市运行数字体征,依托基础数据底座,探索建立城市风险智能预警机制;整合接入城市运行安全的数据信息,形成安全评价指数,强化灾害事故现场实时感知信息采集,提升安全态势感知、自动发现能力,加速静态向动态、事后向事前、单点向全局转变。
同时,闵行区构建城市精细化管理体系,推进城市治理“一网统管”,市场监管云中心使数据真正成为监督管理的利剑,“智慧建管”全方位监控工地信息,实现工地远程智能预警管理。建立城市运行应急安全智能应用体系,促进突发事件高效处置,“智慧消防”实现物联感知、告警处置等闭环管理,推动消防安全远程监控与联勤联动,“智慧水务”拓展涉水事项的发现渠道,实现“全天候、全过程”监管。
未来,闵行区将持续打造区级一体化的数字化转型赋能平台,构筑“一网协同”“一网通办”和“一网统管”三网一体推进的政府运行和服务管理模式,推动治理数字化转型迈上新台阶。