民之所望，政之所向。创造人民群众高品质生活，既是共产党人的初心使命在新时代的具体体现，也是党领导人民群众不懈奋斗的目标追求。如何一体推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶这民生“七有”？市委全会描绘出了美好蓝图。

　　【发展理念】 民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2023年3月份，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。7月5日至7日，习近平总书记在江苏考察时强调，江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。

　　近年来，江阴牢固树立“人民至上”理念，推动民生事业协调发展。扎实推进基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，不断完善社会保障体系，筑牢安全生产防线，托起人民群众“稳稳的幸福”。但与“走在前、做示范”的重大要求对照，仍存在不少短板和不足，高品质养老服务供给还不平衡、不充分，群众参与基层治理的活力还有待进一步激发，安全生产领域风险隐患依然存在。

　　【奋斗目标】 市委全会报告指出，要对照“聚焦创造人民群众高品质生活”，持续推进居民收入十年倍增计划，办好各类民生实事，完善各类社会保障制度和分层分类社会救助体系，一体推进民生“七有”，努力在探索共同富裕上走在前列。

　　【实施路径】 要稳定就业创业。稳就业就是保民生，事关千家万户安定幸福。要拓展镇街和村（社区）就业服务中心、站建设，精准抓好高校毕业生、退役军人、困难家庭等重点群体就业，优化大学生创业园运行，推进省级创业示范基地建设。

　　要完善保障救助。兜牢基本民生底线，才能让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要深化“一老一幼”、低保特困和残疾人家庭等特殊群体托底保障，加强低收入人口动态监测和精准帮扶，深化职工医保门诊共济保障机制改革、城乡居民基本养老保险集体补助省级试点。筹集保障性租赁住房，更好满足新市民、青年人等住房需求。

　　要优化公共服务。公共服务关乎民生，连接民心。要创新实施名校名师名学科“三名工程”，深化集团化办学，争创省义务教育优质均衡发展县市。深化紧密型县域医共体建设，加快市中医院异地新建项目，统筹推进市人民医院城中院区、市妇幼保健院功能布局调整。高标准落实拥军优抚政策，全力争创新一轮全国双拥模范城。