汾湖高新区将建设全国文明城市、国家卫生镇复评和今年上半年开展的城乡环境整治“百日攻坚”行动确定为今年中心工作的“三大任务”。
为了统筹推进“三大任务”,切实解决城乡生态环境改善和城市文明环境提升过程中出现的矛盾,汾湖高新区创新做法,定期开展“三大任务”重点难点书记镇长点评交办会。
创新方法解决管理缺位
“4期点评交办会开下来,我们发现各部门通报的重点难点问题越来越少,相关部门针对交办问题落实整改措施的总结和介绍则越来越丰富。”近日,副区长、汾湖高新区管委会主任吴琦在接受采访时认为,这说明,多部门集中协调解决问题的方法是有成效的。通过抓紧抓实抓细抓小,汾湖的城乡面貌和城市环境有较大提升。
今年4月起,汾湖高新区通过每周召开一期“三大任务”重点难点书记镇长点评交办会的方法,推进文明城市建设工作常态长效。
“文明是一种养成,但背后更多是一种管理,需要的是文明建设的管理者和所有的参与者要形成一种共识。”吴琦认为,“在实际工作中,一些部门之间的职责边界不清晰,原有的协调机制不畅,再加上机构职能不断调整等因素,一些需要多部门参与、多部门配合的工作会出现个别任务无人认领、相互推诿的情况。”比如说小餐饮行业的专项整治,涉及城管、市场监管、爱健等多部门,“通过定期召开点评交办会的方法,能有力督促各项工作的推进。”
“三项措施”击破“五难”
汾湖2018年被纳入吴江区全国文明城市测评范围,起步较两个中心城区晚,地域面积相对比较大,基础设施相对薄弱。客观上来说,汾湖高新区在建设管理体制机制上都存在一定的不足。吴琦认为,对照《文明城市测评体系》标准,目前汾湖高新区的文明城市建设工作还存在三个方面的短板:基层认识不足、责任界定不明和难点问题难根除。
汾湖将文明城市建设问题总结为“五难”,包括背街小巷乱涂写乱张贴管理难、小餐饮管理难、建筑工地管理难、偷倒垃圾管理难、老旧及无物业小区管理难等。
汾湖以三项主要举措来解决以上的建设难题。一是“点评交办”抓工作落实,针对建设工作中遇到的重难点问题逐一“过堂”。4期交办会汇总的各相关单位上报的重点难点问题,90%以上已得到解决。
二是以“示范引领”抓规范提升。汾湖针对村(社区)、主(次)干道等17个点位,制作主题鲜明、款式美观的公益广告,营造浓厚创建氛围。同时,汾湖正打造芦莘大道(湖北路—临沪大道)、东联村、振黎社区、北厍公寓房安置小区等文明城市“四个一”示范点,以点带面带动文明建设工作提升。
三是以“全域普查”抓整体推进。汾湖对照测评体系要求,深入摸排梳理全区测评点位2136个,切实做到底数清、情况明。在此基础上,聘请第三方机构,在全区率先开展文明城市建设全方位、全域普查工作。首轮普査累计发现各类问题1061个,并已经展开整改工作。
动真碰硬“亮剑”不作为慢作为
“汾湖高新区争当长三角一体化发展的先行军和排头兵,更要坚持高质量发展理念,努力消除城乡环境中的脏、乱、差现象,为一体化发展腾挪空间、奠定基础。”吴琦表示,汾湖从严从实、动真碰硬抓好文明建设的考核工作,对工作态度消极、责任落实不力的单位和责任人,采取“一票否决”,由汾湖高新区党工委进行约谈,由纪工委进行问责;同时,建章立制,明确文明建设工作与相关责任单位年度绩效考核挂钩,在农村(社区)干部责任制考核中,也将文明城市建设专项作为必要考核项。
下一步,汾湖还将继续在“标准化、精细化、责任化”三个方面下功夫,破解文明城市建设标准不高、马虎应付、突击建设等长效管理突出问题,并更加注重群众参与,通过“三大任务”的开展,提升每个汾湖人的家园意识、责任意识和共享意识,以宜居、宜业、文明、和谐的崭新形象融入到长三角一体化发展国家战略中去。