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李岩:中国能源格局巨变时刻
发布时间:2023-08-09  来源:新京智库  

  提升可再生能源比例,不仅需要技术不断突破,还需要大量的资金投入。

  我国能源格局正在发生历史性变化。

  国家能源局近日发布的数据显示,截至6月底,我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机的48.8%。

  这一消息,意义重大。

  足量、及时和稳定的能源供给是国民经济发展的动力保障。近年来,我国对能源的需求不断攀升。2023年上半年,全社会用电量累计4.3万亿千瓦时,同比增长5%。随着经济发展,在未来一段时间内,社会的用电量还会进一步增加。

  在发电量增加的情况下,大幅减少碳排放就必须用可再生能源替代传统的煤电。

  2023年上半年,全社会用电量累计4.3万亿千瓦时,可再生能源发电量1.34万亿千瓦时;可再生能源提供电力比例不断增加,同比增长23.5%,远超同期5%用电增长。其中,增长最大的是风电光伏。2022年,风电光伏发电量为1.19万亿千瓦时,比2021年增长21%;2023年上半年,风电光伏发电量为7291亿千瓦时,已达2022年全年的61.3%。

  随着风电光伏技术的日臻成熟,近年来风电光伏成为最具发展前景的新能源之一。目前,我国可再生能源最大发电能力中,风电在总发电能力中占比已达14.4%,光伏发电占比为17.3%,已与传统水电的15.4%占比基本相当,形成可再生能源的风、光、水三足鼎立格局。

  风、光资源分布不均,在不断提升其发电能力的同时,还必须采取更加有利的系统配套措施。中电联2023电力行业报告显示,华中特高压网架加快建设、川渝特高压输电工程已开工建设,将大大增加可再生能源的长距离运输和调配能力。

  我国正在加快建设新型储能项目。今年1至6月,新投运装机规模约863万千瓦/1772万千瓦时,相当于此前历年累计装机规模总和,但平均储能时长仅为2小时,大规模、长时间的储能技术还有待进一步突破。

  7月31日,经国务院常务会议审议,决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。会议强调,安全是核电发展的生命线,要坚持安全第一、质量第一,按照全球最高安全要求建设新机组,按照最新安全标准改进已建机组,强化全链条全领域安全监管,提升关键核心技术国产化水平,确保万无一失。

  其中,福建宁德核电项目5、6号机组采用我国自主知识产权三代核电技术“华龙一号”,设备国产化比例将超过90%。山东石岛湾核电厂扩建一期工程项目1、2号机组将采用中广核“华龙一号”技术。辽宁徐大堡核电1、2号机组采用CAP1000先进三代核电技术。

  宁德核电项目二期年发电量达近100亿度,能够满足100万人口的生产生活年度用电需求。

  这三大核电项目获核准,意义重大。

  水电、风电和光伏等主要可再生能源都具有靠天吃饭的属性,受到自然条件的制约较大,不仅分布不均衡,而且气候变化直接影响发电能力。伴随着退煤、减碳步骤加快,发展核电是稳定新型能源系统的一项重要举措。

  风、光、水等资源的多变性,使得其他能源形式的补充调峰也非常重要。核电清洁高效,具有和煤电同样的灵活调峰能力,随着煤电逐步退出,安全有序发展核电替代煤电调峰调谷,对于稳定能源系统具有重要意义。

  2022年我国核电发电量占比5%,同比增加2.5%,发电量达世界第二。预计到2035年,我国核电发电量占比有望达10%。

  可再生能源相较于传统的煤炭、石油等化石能源,具有明显优势。

  当前,工业碳排放约占全国碳排放的38.13%,可再生能源产生的绿电,可以显著降低工业行业的碳排放水平。

  工业用电是最重要的间接碳排放来源,购买绿电是目前企业首要减碳手段之一。可再生能源替代有助于增大绿电的比例,更多的企业可以通过购买绿电实现企业的碳减排。而且,绿电成本持续下降,目前绿电溢价约为0.02-0.1元/度。企业可以购买绿证完成可再生能源配额,绿证平均售价0.028元/度。

  可再生能源的不断发展,可持续降低企业减碳成本,极其有利于经济高质量发展。

  此外,工业生产过程中的碳排放,也会被折算成为产品的碳排放,影响产品的竞争力。可再生能源替代可以显著减轻这方面的压力,提高产品竞争力。

  例如,2026年欧盟的碳关税正式实施,按照现在钢铁的排放预期成本上涨4%-6%,但是随着可再生能源加速替代,碳排放大大减少,成本上涨压力会得到部分减少。

  目前,我国是电动汽车的最大生产国,欧盟预期2035年禁止销售和生产燃油车,届时出口这些地区的汽车必须满足其市场准入条件,也就是电动车电池的碳排放不超过最大限值。可再生能源加速替代,绿电的广泛使用,会大大降低电池的碳排放,增强我国电动汽车的国际市场竞争力。

  近十年,可再生能源持续快速增长。2023年上半年,可再生能源发电量占全社会用电消费的31.2%,但并未达到可再生能源的最大发电能力,可再生能源增长还有很大的空间。

  提升可再生能源比例,不仅需要技术不断突破,还需要大量的资金投入。

  当前,随着可再生能源技术的成本持续下降、市场认可度不断提升,能源转型投资正在成为新的投资热点。2022年,我国已成为世界上最大的能源转型投资国,越来越多的社会资本进入可再生能源进行投资,包括电动汽车、风电光伏发电等。

  新能源系统的投资空间巨大。例如,上海电气环保集团投资407亿元,于2019年底竣工投产的特高压输电工程,途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽六省(区),其中,新疆的可再生能源输送距离达3324公里。这也是目前世界上最先进的输电工程。

  未来,进一步拓展可再生能源发展空间还需要更多的资金投入。例如氢能、储能技术、可控核聚变技术等等,减碳潜力巨大,很较大投资空间。前不久,比尔·盖茨的清洁能源基金会投资一家核聚变初创公司,以期在可再生能源技术方面获得突破。

  可再生能源转化是我国实现双碳目标的最重要路径之一,国家前期布局已经取得历史性的进展,继续增大可再生能源替代是未来很长一段时期不变的战略。

  当然,这一能源替代应积极稳妥。首先,需着眼于提升已装机的可再生能源发电能力,包括完善配套的输配电系统,提升已装配资源的使用率。同时,应高度关注可再生能源的不确定性,避免极端气候冲击能源系统的稳定,保证退煤不能降低系统的调峰能力,减碳不损害经济发展。

  此外,还需要运用多重技术提升可再生能源的供给稳定性,保证可再生能源比例的不断增加。

  许多具有巨大减碳潜在价值的技术在没有市场化之前,风险较大,很难获得大量的社会资本进入。在此方面,我国可以把握关键技术研发,加快市场化进程。一旦可再生能源技术成熟,应尽可能发挥市场机制的作用,让更多的民间资本进入,加速可再生能源的转化实现进程。

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