斑斓的画卷，总是在砥砺前行中铺展。

　　习近平总书记在江苏考察时指出，“要完整准确全面贯彻新发展理念，继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。

　　去年7月，国务院批复同意徐州市以“创新引领资源型地区中心城市高质量发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。

　　成立领导小组、建立完善推进机制、出台可持续发展规划……一年来，徐州以四大行动为主攻方向，以项目建设为主要抓手，以政策争取为重要路径，全力推动示范区建设各项任务加快落实。而今，从“先行”到“示范”成为徐州可持续发展的最亮底色，一幅产业强、生态美、生活好的斑斓画卷正在彭城大地徐徐展开。

　　沿着郭庄路延长段前行，路两旁，长山和翠屏山满目葱翠，曾经的采石宕口铺上了绿色的“地毯”，并种上了女贞、松树，让人再难与曾经满目疮痍、岩石裸露的废弃采石宕口联系到一起。

　　生态可持续发展是可持续发展的环境基础。从长山和翠屏山“生态疮疤”到“绿色新颜”的转变中，可以窥见徐州可持续发展的绿色坚守。

　　近年来，徐州坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续加强生态保护和环境治理。

　　成立生态修复工作领导小组，构建财政、自然资源、住建、水务、农业农村、生态环境多个市级部门和各县（市、区）政府共同参与的生态修复工作机制；出台《徐州市矿山生态修复项目若干管理规定》，规范矿山生态修复管理……徐州用行动证明，实现“到2030年，建成资源节约型和环境友好型社会，形成山青、水绿、天蓝的优美生态环境，主要环境质量指标达到可持续发展议程目标要求”的信心与决心。

　　沛县龙固镇采煤沉陷区、铜山区娇山湖片区废弃矿山、云龙区翠屏山垃圾填埋场等生态环境修复项目已基本竣工；园林重点工程、乐享园林、海绵城市等中心城市生态功能提升工程开工率超7成；落地开工中型灌区续建配套与节水改造项目7个，农村供水管网已更新改造完成210公里……《徐州市国家可持续发展议程创新示范区建设2023—2024年重点项目清单》（以下简称《项目清单》）生态修复与绿色开发行动编排重点项目29项，目前项目已全部开工，一个个重点项目、重大工程持续发力，为生态可持续发展打下了坚实基础。

　　数据是最有力的证明：2022年，徐州共启动实施山、水、林、田、塌陷地五大类123项生态修复工程，共完成投资64.01亿元，实现年度任务的100.2%。目前，全市累计实施29.97万亩采煤塌陷地、206处采石宕口生态修复治理，城市建成区绿化覆盖率上升到43.81%，市区人均公园绿地面积达到15.7㎡。

　　百年煤城拂去煤灰，一个个“疤痕”变成美景，诉说着徐州“生态修复+”的新路径，绿色，也逐步成为徐州的发展“主色调”。

　　在江苏徐钢钢铁集团有限公司，硕大的全封闭高炉看不见一点火光。主控室内，硕大的显示屏上生产设备的运行情况一目了然，工人们只需通过电脑便能直接操作。

　　重工业“不重”了，是如今的徐钢给人的直接印象，而徐钢从低端到高端，从传统到创新的变化，也是徐州产业转型升级的生动写照。

　　作为老工业基地和资源型城市，实现产业的可持续发展是示范区建设的必由之路。

　　徐州加快重点产业转型步伐，大力培育“343”创新产业集群，加速推进智能化改造数字化转型，全力推动绿色试点示范培育，以产业赋能促可持续发展——

　　聚力推进产业集群能力提升，徐州加快培育“343”创新产业集群，落实“四个一”工作机制，组建十个产业联盟，推动产业集群不断上规模、上台阶；

　　持续深化传统产业改造提升，徐州坚持高端化、智能化、绿色化发展导向，把智能化改造和数字化转型作为推进传统产业转型升级的重要抓手，推动传统产业加快向中高端迈进；

　　深入推进重化工业绿色转型，徐州加快推进化工产业升级改造，加快节能减排、减污降碳、清洁生产和资源综合循环利用，深入推进绿色制造和可持续发展；

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　　在《项目清单》中，我市共编排了产业转型与竞争力攀升行动重点项目74项，其中已开工72项。15个光伏市级重大产业项目有序实施；泉山区中通快递淮海经济区区域总部、高新区先导半导体薄膜材料研发生产基地、睢宁球形绿地碳材料等项目已完成厂房建设……一个个扩量提质的产业项目为徐州社会经济发展注入强劲动能。

　　发展理念的转变引领着现代化产业体系之向，一年的时间，徐州的“城市产业图谱”日渐丰富、厚重。

　　新增云意电气等8家省级智能工厂；建成汉云、汉风、新盛绿源3个工业互联网标识解析二级节点；7家企业推荐为省级跨境电商品牌；全市汽车产能利用率继续高于全省……转型“大考”中，徐州以亮眼的成绩展现了资源型老工业城市可持续发展的“新貌”，迎来由“弱”到“强”、由“传统”向“新兴”的跃迁。

　　从徐州以“创新引领资源型地区中心城市高质量发展”的建设主题来看，创新，绝对是建设过程中的“主角”。

　　翻看《项目清单》，科技创新与支撑能力提升行动编排的32项重点项目已全部开工。铜山区绿色循环低碳转型示范园区项目已竣工进入试投产阶段；贾汪区潘安湖恒盛智谷科技园项目已竣工运营，现已入驻企业72家，其中规上企业3家、高新技术企业6家、院士创业企业1家；新沂市江苏锡沂高新材料产业技术研究院通过引进高层次人才，组建了52人的专业技术研发团队，申请国家发明专利20项……

　　这些成绩的取得，原动力就在于创新。

　　如何让有能力、有条件的企业加强自主创新，强化企业创新主体地位？

　　徐州围绕“343”产业发展技术需求，持续优化科技计划项目组织形式，推进“揭榜挂帅”“定向委托”等改革举措，推动重点特色产业率先实现技术突破；组织实施高企培育“小升高”计划，持续做优做强创新型企业培育库，设立高企培育专项资金，建立健全分层孵化体系；确立了一条从创新型中小企业、到专精特新中小企业、到国家级“小巨人”企业、到国家级制造业单项冠军企业高质量创新发展之路，加快培育壮大“专精特新”方阵。

　　如何聚合创新要素，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用？

　　徐州抢抓国家、省重大科研平台优化布局机遇，聚焦培育“343”创新产业集群，加速构建“1+3+100”高能级创新矩阵，大力推进云龙湖深地实验室、高端工程机械及核心零部件制造业创新中心等重大创新平台建设，有序推进国家和省重点实验室重组，为全市产业高质量发展提供原始创新供给。

　　创新的根本在人才。

　　我市牢固树立人才“第一资源”理念，持续推进人才工作转型，实施产才融合提升、人才载体提力、人才计划提效、人才活动提势、行业人才提质、人才生态提优等六大专项行动，全方位培养引进用好人才。今年以来，我市推荐申报国家海外引才计划484人，国家重大育才计划22人，成功入选2022年省双创团队3个、省双创人才39人、海外专项9人。

　　雨污分流改造、道路维修、屋面维修、建筑外墙出新、楼梯间内墙翻新……位于云龙区东丰路南、民祥园路西的东华园小区近日施工正忙，这个建于1999年的老小区正进行着为期3个月的改造，即将迎来“新模样”。

　　“小区整洁了、绿化多了，运动休闲的区域和健身设备也有了，真是越住越舒心！”小区的变化引得居民点赞。

　　大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。实施老旧小区改造，是群众福祉的民生工程的一个缩影，也是实现可持续发展的关键一步。

　　一年来，徐州深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决群众关切的热点、难点问题，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

　　徐州坚持政府主导、市场运作，规划引领、设计先行，因地制宜、分类改造，统筹兼顾、协同推进，建管并重、共建共享等原则推进老旧小区改造。上半年，全市实际改造老旧小区138个，惠及居民约3.17万户。1至6月份，我市老旧小区改造完工率全省第一、开工率全省第三、投资完成率全省第五。

　　我市制定出台《2023 年就业促进十大行动》，市县联动、密集举办线上线下相结合的就业招聘活动，落实创业担保贷款政策，举办首届大学生“梦想+”创业训练营打造创业品牌……今年上半年，我市城镇新增就业人数4.28万人，同比增长 7.81%。

　　徐州构建资源优化配置、城乡教育一体化发展、学生健康成长、产教科协同创新“四个体系”，为实现可持续发展筑牢人才基础。正因如此，我市被省政府评为苏北、苏中唯一一家“2022年度职业教育改革发展成效明显地区”；6所学校、16个专业被省认定为中职“双优计划”单位；鼓楼区、云龙区、泉山区获批“省智慧教育样板区”。

　　从项目进展来看，《项目清单》编排了就业保障与结构优化行动重点项目33项，已开工31项，其中，72个中小学（幼儿园）学校年度建设项目已全部开工；全市农村区域性养老服务中心已建成33个，建成率达82.5%；已经启动老旧小区改造127个，开工率达98%。

　　一桩桩为民实事不断擦亮可持续发展的民生底色，让人民群众的幸福生活在高质量发展中落地生根、精彩绽放。

　　短短一年，徐州绿色发展不断加快，产业版图接续扩展，民生底色愈发鲜亮、创新活力持续迸发……这是一份徐州的“先行”答卷。

　　新起点上，徐州将继续奋力前行，向着“积极探索可复制、可推广的可持续发展模式，为推动淮海经济区和国内同类地区可持续发展发挥示范带动效应”加速进发。