近日,我县公布了一季度淘汰落后产能数据,全县成功减少了2.48万吨标准煤。深化去产能、腾劣能和转旧能工作是《2019年嘉善县能源“双控”攻坚行动方案》(下简称《行动方案》)中一项重要工作。
能源“双控”是表,实体经济是里,某种程度说能源“双控”是实体经济的一张“晴雨表”。《行动方案》提出,2019年,全县单位生产总值能耗同比下降5%,能源消费总量控制在零增长;工业单位增加值能耗同比下降6.5%,服务业单位增加值能耗同比下降3.0%;全社会用电总量和工业用电总量、煤炭消费总量控制在上级下达指标内。
我县要求通过完善能源体制机制、实行用能预算管理、优化配置增量用能、倒逼产业转型升级、削减过剩劣质用能、推进重点领域节能等措施,实现能源预算、增量、转换、使用、结构、数据、宣传等环节全过程节能管理。
最新数据显示,全县危化品生产企业及使用危化品的生产和经营带储存企业数量已由最初的109家减少为目前的77家,计划将于2019年底全面完成全县危险化学品企业的整治提升工作。一季度,处于化工集聚区外的危险化学品生产企业嘉善毅诚增塑制品有限公司,已停产关闭。这也是我县抓能源转换关,深化去产能、腾劣能和转旧能的一项重要工作。
《行动方案》要求,着力淘汰落后过剩产能,着力腾出劣质低效用能。持续加大“散乱污”“低小散”和“四无”企业的腾退力度,有效疏导用能空间。推进老工业园区有机更新,制订出台“工改工”政策意见,同时引导有发展潜力的小微企业“退散进集”,提高企业园区和“两创中心”的建设管理水平,助推小微企业强基达标、提质增效。一季度,我县淘汰落后产能工作中,成功淘汰落后产能企业29家,涉及761台设备,超额完成既定任务。
“目前,我县涉及的5家市定任务企业已全部完成淘汰落后和过剩产能工作。”县经信局综合科相关负责人表示,其中,4家造纸厂完成了兼并重组和原地提升,1家水泥制品厂已腾退。这也是我县继续深入推进传统行业改造提升工作,以印染(含植绒)、造纸、水泥建材、铸造、木业家具、纽扣等六大传统行业为重点,通过“退高进低”、兼并重组、创新引领、扶优扶强、绿色制造等手段,不断提升传统行业能源效益,推动实现资源利用绿色化和高效化。一季度,全县六大行业整治中,原地提升11家,关停淘汰22家,兼并重组3家。
借力六大传统行业整治,加快新旧动能转换外,我县还将持续深化“亩均论英雄”改革,全面开展企业绩效综合评价,加大能耗指标的评价权重,对工业企业绩效综合评价D类企业实行差别化电价和惩罚性电价等资源要素差别化政策,倒逼低效企业转型升级或主动退出。
《行动方案》还提出,除推进工业企业节能外,还要抓好农业农村节能、建筑、商贸流通、交通运输、公共机构等多个领域能源使用关,推进全社会各行业全域节能。不仅如此,我县还提出抓能源增量关,健全节能审查和验收体系。落实高耗能项目严管严控制度,全面实行节能评估和节能审查制度,积极推行“区域能评+区块能耗标准”改革,健全重点区域项目准入标准;同时,落实用能权有偿使用和交易制度,加快推进能源要素资源化改革,尽快建立用能权有偿使用和交易体系,构建完善的市场化用能机制。