记者从闵行区规划和自然资源局了解到,闵行区首张用地规划许可和工程规划许可“多审合一”的建设项目规划许可证——上南智享项目《建设项目规划许可证》日前发出,实现了“规划许可一件事”,将原先法定10个工作日才能完成的审批缩短至2个工作日内完成,以高效率审批、高质量服务更好加速项目落地,降低了企业的时间成本和制度成本。
提前协调并联审批将“等待期”变“加速期”
用地规划许可和工程规划许可本来是两件事,原先企业需要在签订土地出让合同、办理交地手续、立项手续、用地规划许可证后才能办理工程规划许可证,在审批中将其“合二为一”,大大缩短审批周期。
闵行区规划资源局审批科相关负责人介绍,为了有效缩短项目建设周期,区规划资源局积极对接企业、提前沟通协调各职能部门,并联审批,在企业办理交地、立项手续过程中,同步协调窗口,共同指导企业提前准备用地规划许可和工程规划许可合并的“多审合一”材料,告知后续办证注意事项,领取变更主体批复方案,为重点产业项目做到“即来即办、快审快批”做好充分准备,为企业减时限、降成本。“高效率审批、高质量服务,加速了项目落地,更降低了企业的时间成本和制度成本”。
整合规划用地管理让“多张证”变“一张证”
不仅在审批阶段并联进行、同步推进,在发证阶段也积极推动“多审合一、多证合一”改革,提升用地及建设审批效率,缩短拿证周期。
在企业签订土地出让合同7个工作日内,在全面实施建设用地规划许可证“多证合一”的基础上,区规划资源局将建设用地规划许可、建设工程规划许可合并为一个审批事项,统一核发《建设项目规划许可证的决定》和《建设项目规划许可证》,缩减了拿证周期,实现主体工程“拿地即开工”,助力企业实现交地领证零时差、零等待的“无缝街接”,极大减少了企业时间成本,有效缓解开工压力。
多举措打造营商高地从“试点化”到“常态化”
据悉,2023年5月4日,自然资源部印发了《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》,鼓励同步核发规划许可,推动规划用地“多审合一、多证合一”。
为深入贯彻落实深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,闵行区规划和自然资源局积极探索、持续改革,并开出首张“多审合一”的建设项目规划许可证,接下来,将继续落实落细上海市优化营商6.0版行动方案,推进审批制度改革,在产业类出让土地项目试点的基础上,扩大“多审合一、多证合一”覆盖面,探索划拨类项目《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》合并。同时继续积极探索落实“一证多验”“多测合一”“测算合一”等各项改革举措,全方位加速建设项目早拿地、早开工、早投产、早使用。