近年来,徐州泉山区人大常委会在每年的工作要点上都专门安排议程,专项听取和审议区政府关于国有资产管理的综合报告和专项报告,并提出审议监督意见。通过开展专项监督和审议,有效提高国有资产管理公开透明度,提升国有资产管理公信力,促进国有资本规范运作、实现保值增值,保障国有资产安全、防止流失,提高国有资产使用效益、防止闲置浪费。
今年6月份,泉山区人大常委会专项听取和审议了区政府关于2022年度重大投资、重大基础设施建设形成的国有资产报告,通过听取和审议报告,进一步摸清上一年度重大投资和重大基础设施建设形成的国有资产基本情况、形成的国有资产规模、国有资产管理水平、国资部门在管理中存在困难和问题。在审查中也发现在此类国有资产管理还存在一些不足和需要改进提高的地方,并提出监督意见,要求区政府国有资产管理部门:一要进一步强化顶层设计,健全国有资产管理机制。根据省市要求尽快出台《泉山区行政事业性国有资产管理办法》,进一步明晰各职能部门管理职责,建立完善共享资产调剂制度,强化资产配置、使用、处置的统筹管理,建立长期低效运转、闲置资产的共享共用的调剂机制,提高资产使用效率。按照全面实施预算绩效管理的要求,研究建立国有资产绩效考评体系,形成有效的激励约束机制。二要明确职责,夯实资产管理基础性工作。提高对资产管理重要性认识,把资产管理放在与资金管理同等重要位置,推进国有资产管理信息化建设,探索推进资产管理信息系统与部门预决算管理、财务核算等系统的有效衔接,逐步实现不同系统之间国有资产管理数据互通共享。三要加强监管,确保资产核算真实完整。加强清产核资工作,及时组织清产核资,对清查中发现的资产盘盈、盘亏问题,按照会计制度规定,及时做好账务调整和处理,确保资产账实、账账相符。加强投转固管理,针对政府投资项目竣工后未办理财务决算、未办理产权证书,没有形成固定资产等问题,要组织协调相关部门,研究方案予以解决,及时办理投转固,防止国有资产流失。
区人大常委会主任陆文伟表示,近年来,区政府能够不断完善国有资产监管制度,统筹重大项目资金使用,在保障党政机关运转、促进社会事业发展和提升公共服务水平方面发挥了重要作用。同时,我们也要看到,国有资产监管体制机制不够完善,部分资产管理不到位;管理效率有待于提高,部分在建工程转为固定资产周期过长等问题。希望区政府要进一步强化对资产管理的责任担当意识,进一步健全国有资产管理机制,防止国有资产流失,区人大常委会将跟踪督办问题整改落实情况,进一步发挥国有资本投资的引导作用,持续推动经济社会高质量发展。