一路通,百业兴。近年来,盐都区大力推进“农村公路+”发展模式,深化“四好农村路”与农业、旅游、生态、就业等有机融合,为产业发展、乡村振兴插上了腾飞的翅膀。
规划引领 形成联动合力
6月27日,江苏省政府在盐都区召开全省农村公路安全提升暨“四好农村路”高质量发展现场会,该区呈现亮眼成绩单。截至目前,全区综合交通线网总里程2154.7公里,其中农村公路1543.2公里,路网密度列盐城市第一。
“要致富,先修路。”盐都区交通运输局相关负责人介绍,近年来,该区始终将“四好农村路”建设作为推进乡村振兴和增进民生福祉的重要抓手,成立由区领导牵头、交通局总抓、多部门联合参与的领导小组,将农村公路提档升级、镇村公交发展、农村危桥改造等工作纳入政府为民办实事工程,实行年度考核。同步建立农村道路安全管理工作机制,区、镇、村三级分别成立安全工作专班,形成上下一心、齐抓共管的工作格局。
以构建交通、产业、富民、生态“四位一体”农村交通大格局为目标,该区编制完善县道网、乡道网和村道网及城乡客运一体化发展等专项规划,制定高质量推进“四好农村路”建设实施方案,明确工作任务和建设方向,确保道路路线设计的可靠性和安全性。
为全力保障道路安全畅通,该区财政每年投入3000万元用于农村路桥维修资金、1300万元以上用于农村公路养护资金,并建立逐年增长机制。针对重点路段,今年又追加投入700万元专项经费,用于增设信号灯和平交路口安全改造。
系统推进 打造示范样板
“‘四好农村路’,即把农村公路建好、管好、护好、运营好。”盐都区交通运输局相关负责人介绍,该局高质量完善硬件设施、高水平开展养护管理、高标准推进整治攻坚,“四好农村路”建设取得了实实在在的成效。
在具体工作中,该局围绕“外通内联、通村畅乡”,深入开展农村路网提升工程,全面实现区到镇通一级公路、镇到镇通二级公路、镇到村通双车道四级及以上公路,规划发展村庄双车道四级公路通达率100%。着力提升本质安全,“十四五”以来,新建农路安全生命防护工程435公里,改造老旧危桥148座,为2090座桥梁安装信息公示牌、限载标志,大陈线、张燕桥等一批路桥被省厅评为“平安放心路(桥)”。
围绕管理制度化、科学化和精细化,因地制宜出台农村公路管理养护实施办法、农村公路“路长制”实施办法,区、镇两级农村公路管理机构设置率达100%,爱路护路村规民约制定率100%。积极探索数字管养新模式,建成“四好农村路”智慧管养平台,2022年入选全省深化农村公路管理养护体制改革试点地区。
巩固深化“一年小灶”“三年大灶”成果,坚持“小切口、抓关键”,组织开展农村公路路域环境整治,紧盯重点运输企业风险隐患,集中开展“两客一危”以及大型运输企业的安全风险大排查和普通公路路口通视区整治行动,创造更加安全畅通的公路交通环境。今年以来,先后排查整治农村道路安全隐患181处,查处农村公路三类重点违法行为280起,农村地区亡人事故数、亡人数同比分别下降37.5%、39.4%。
特色塑创 增进民生福祉
盛夏时节,驱车行驶在盐都区,映入眼帘的是一条条宽敞整洁的农村公路。条条公路纵横交错,助力乡村振兴驶入了发展的“快车道”。
畅通农村道路微循环,将特色资源串珠成链。该区130多个家庭农场、农业产业园全部接入农村路网体系,建成旅游公路130公里,带动沿线村民兴办特色民宿200余家;完成所有乡村道路绿化工程,实现“四季有花、四季有景”的美化,为提升乡村人居环境打下坚实基础;引导沿线农民参与农村公路的建设和养护,与156名群众签订农村公路养护合同,带动350余户沿线农民参与农村公路建设和养护,使群众真正成为“四好农村路”参与者、受益者和拥护者。“盐途美”农村公路品牌在全省第三批创建评审中排名第一。
为不断擦亮便民服务新品牌,该区坚持经济效益和社会效益“两手抓”,实行城乡公交线网规划设置和运营调度“一张图”,动态优化公交线路16条,设置智能公交站台454处,城乡交通运输一体化发展水平连续7年被省厅评为5A级。开展“邮快合作快递进村”试点,建成1个区级分拨中心、14个镇级物流服务站、164个村级物流服务点,实现三级农村物流网络节点全覆盖。
与此同时,该区把加强交通安全宣传教育作为提升农村交通安全的重要环节,建成吴抬路小学、“草房子”景区等交通安全宣传基地,高标准打造大冈佳富、秦南泾口等交通安全宣传示范村;举办“美丽乡村行”主题活动,定期发布交通安全“红黑榜”,集中曝光违法行为,通报事故案例,切实提升广大群众的交通安全意识。
建设“四好农村路”,铺就农民致富坦途。该区先后获评“四好农村路”全国示范县、“城乡公交一体化”省级达标县,入围全国城乡交通运输一体化示范创建县,“客货同网”创成全国第二批农村物流服务品牌。